2021年,365彩票手机app下载_365bet官网网址多少_office365桌面应用科工信局在县委、县政府的正确领导下,紧紧把握科工信法治工作重点任务,以依法行政为目标,以贯彻落实科工信法律、法规、规章为核心,秉持科工信理念,突出科工信特色,结合科工信实际,深入开展科工信法治建设工作。现将2021年度法治政府建设情况报告如下:
一、完善制度建设,提升依法行政水平
一是县科工局党政主要负责人作为履行推进法治建设第一责任人,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实“党政同责,一岗双责,失职追责”工作制度。局党组切实把法治政府建设纳入年度工作计划,与经济发展同部署、同推进,将法治政府建设工作纳入重要议事日程,不定期研究部署,及时解决推进工作中的实际问题,为法治政府建设工作奠定了坚实的组织基础。健全完善县科工局行政决策制度、重大事项集体决策制度等规章制度,从组织上保证依法治理工作要求,有效保证工作的顺利开展。
二是全面规范职权。依据法律法规全面梳理权责清单,进一步明确县科工信局承担和行使的权力事项责任清单。同步推进行政权力事项网上公开,对行政权力运行制作了流程图,过政务网站和政务服务一体化平台公开了电子信箱和监督电话,主动接受群众和媒体的监督。全力打造公开、公平、高效、便民的服务机制。始终坚持执行民主集中制、重大问题决策制度和民主生活会制度,推动领导班子民主、规范、科学决策,有效提升党组议大事管大事能力。全面修订完善《365彩票手机app下载_365bet官网网址多少_office365桌面应用科技和工业信息化局管理规章制度汇编》,完善局会议制度、公务出行审批制度,进一步提高我局规范化管理水平。
二、加强法制学习,筑牢法治思想根基
一是坚持把抓好领导干部学法用法作为法治建设工作的重要方面,发挥“关键少数”作用,班子成员在开展的各种学习活动中注重带头学法用法、依法办事,带头厉行法治、履职尽责,引领和推动法治政府建设。2021年以来,传达学习党的政策方针,进一步提高党组成员、干部职工的政治站位和思想认识,增强了依法行政、依法办事意识,营造浓厚法治建设宣传氛围。
二是完善法制学习制度,健全法制学习机制,严格落实执法人员法律知识和专业培训。组织行政执法人员参加综合行政执法专题培训活动,进一步提高工作人员执法理论水平,提升法律素养和执法能力。扎实做好网上学法。认真落实领导干部学法用法制度。明确本年度学法的重点内容,即宪法、行政法、与公职人员密切相关的刑法、经济法等内容,全局在职干部参加2021年普法考试,并且全部通过考核。
三、履行政府职能,促进依法行政能力
按照365彩票手机app下载_365bet官网网址多少_office365桌面应用生态环境保护委员会的要求,依法淘汰砖瓦轮窑,2021年推动拆除7家砖瓦轮窑,升级改造1家;按照市委市政府的统一要求,对全县一批企业试点实行“赋码入企”;坚持创新驱动,提升科技服务能力,创新服务平台建设逐步完善,科技人才队伍建设不断增强,全民科学素质不断提高,通过多种途径帮助企业解决高新技术企业认定、技术合同登记及项目申报问题,促进科技成果转化;强化设施“新基建”建设,夯实高质量发展基石,全县4G信号基本覆盖,5G基站建设如火如荼,鼓励企业“两化融合、上云上台”,2021年上云上平台标杆企业认定一家,三化重点企业五家,两化融合贯标认证企业2家,深度上云96家,上平台企业63家;加强安全生产,保障行业生产安全成立四个安全生产监管巡查组,由班子成员带队深入联系企业加强企业安全生产的指导、协调、监督和检查督促工作,全年执法20余次,出动执法人员80余人次,检查企业120余家,发现隐患5处,整改5处,整改率100%;抓牢综治维稳和禁毒工作,确保发展稳定大局,采取多种措施开展禁毒宣传活动,全局无1起社会综合治理问题发生,无1人涉毒吸毒,无1人参与邪教组织和不正当活动,无1起进京赴省、市上访事件。强化企业服务,积极落实帮扶政策,选派36名工作人员成立服务企业联络小组,积极开展企业“原地倍增”专项行动,明确20家民营企业作为重点培养企业,其中14家推荐为市倍增培育企业名录库,拟定《365彩票手机app下载_365bet官网网址多少_office365桌面应用“援企纾困”专项行动实施方案》,选取7家企业作为县级领导联点帮扶重点亏损企业,积极组织企业申报项目,帮助企业用好各类扶持政策,两家企业获得专项发展资金,一家企业获省小巨人,四家企业获市小巨人,组织五家企业申报专精特深奖项,积极为企业融资牵线搭桥,将11家有资金需求的企业推荐给县金融机构,组织8家企业完成“湘企融”平台注册,4家企业通过审核上报省“潇湘财银贷”,将14家有融资需求的企业推荐给市工信部门和金融机构。
四、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是高度重视,积极组织法律法规学习。县科工信局坚持通过党组会、骨干会、全体干部职工会等多种方式,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,教育引导全体机关干部不断提高运用法治思维和法治方式推动科技和工业信息化工作发展,化解社会矛盾和维护社会安全稳定。
二是党组带头学法用法,发挥领导核心作用。积极召开会议,专题研究法治建设相关工作,及时解决本单位法治建设重大问题,将法治建设与业务工作同部署、同检查、同落实。深入贯彻落实县委全面依法治县工作部署要求,局党组及时传达学习县委全面依法治县委员会全体会议精神,按期按要求完成县委全面依法治县委员会2021年分配的各项工作任务。局领导班子定期召开会议学习宪法、党内法规、新修订《宪法》《安全生产法》、《中小企业促进法》《湖南省高新技术发展条例》《湖南省科学技术奖励》《湖南省信息化条例》《湖南省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法》等相关法律法规,加强对机关干部法治教育培训和法治能力考查测试,带动全机关遵法学法守法用法。组织全局干部职工在金兰镇集中三天的时间进行培训,重点学习了相关的法律法规,组织主持了宪法宣誓仪式,为推动法治衡阳建设营造了浓厚法制氛围。
三是严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。按照年度普法工作计划和普法责任制清单,定期对计划落实情况和清单工作任务的完成情况进行调度,确保有效落实了普法主体责任和工作任务。
五、存在不足和原因
一是法治政府建设基础较弱。法治政府建设工作专业性越来越强、要求也越来越高,基层法规工作人员力量配备以及机关工作人员的法律素养、法律意识和上级要求、工作需求还有较大差距,日常工作开展停留在按部就班地完成上级规定动作,效果也不理想(未配备专职执法人员、执法车辆及相关配套)。
二是落实“谁执法、谁普法”的工作方式上创新不够,特别是面向工业企业、基层加强政策宣传和解读的覆盖面还需进一步加强。
六、下一步工作思路
(一)加强法治教育。进一步健全依法行政工作的领导、协调和监督机制,坚持依法管理的理念,坚持依法办事、按章理事、管人问事。健全局党组中心组学法制度,把法治教育纳入干部教育培训总体规划,明确法治教育的内容和要求。加强全局干部职工的法治建设,坚持以学习培训为主,采取多种形式深入开展政治和法律知识的学习,切实提高机关工作人员的政治思想素质和依法行政工作能力。
(二)加大优化营商环境力度。加大简政放权力度,抓好“一件事一次办”改革,实现“最多跑一次”和“全程代办制”再升级。优化营商环境,全面落实国家、省、市减负降本政策,降低企业成本。切实加强财政、信贷、产业政策联动,着力解决企业融资难融资贵问题。对带动性强、前景好的重大项目进行“一企一策、一事一议”优先安排落地并继续完善跟踪服务。
(三)提升助企服务。加强干部队伍法治建设,选取业务骨干作为营商代办员,加强业务培训学习,提升助企服务水平。实现访企助企服务常态化。结合“纾困增效”企业帮扶专项行动和“原地倍增计划”等专项行动,定期走访企业的形式,全面收集企业难题,针对性开展帮扶活动,切实解决企业困难。
(四)规范依法行政。认真履行法治审核职责,进一步完善规范性文件管理,加强合法性审查、公平竞争审查及登记备案等工作。规范行政执法行为,全面推进“双随机”抽查监管工作。开展普法宣传教育,认真抓好工信科技领域法律法规宣传教育。
下一步,县科工局将紧紧围绕工作实际,贯彻落实县委、县政府关于依法行政工作的有关要求,认真落实上级法治政府建设各项要求,严格依法行政,规范执法行为,推进法治政府建设工作再上新台阶。
365彩票手机app下载_365bet官网网址多少_office365桌面应用科技和工业信息化局
2022年1月12日
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