关于转发《湖南省民政厅转发<>做好社会福利机构和特困人员供养服务机构冬季消防安全工作的紧急通知>的通知》

 

各乡镇民政办、局属各单位、局机关各股室：

现将《湖南省民政厅转发〈民政部关于进一步做好社会福利机构和特困人员供养服务机构冬季消防安全工作的紧急通知>的通知》转发你们，请各单位结合省民政厅《关于开展安全生产大检查的通知》（湘民电[2016]55号）要求，对本单位的消防安全工作，认真开展自查自纠和排查整治。并将自查自纠和排查整治情况于12月31前报局办公室。局里将在近期联合公安消防部门分组对各单位消防安全工作开展督查指导。

 

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                            2016年12月9日

 

 

湖 南 省 民 政 厅

 

 

 

湖南省民政厅转发《民政部关于进一步做好

社会福利机构和特困人员供养服务机构冬季

    消防安全工作的紧急通知》的通知

 

各市州、县市区民政局：

    现将民政部《关于进一步做好社会福利机构和特困人员供养

服务机构冬季消防安全工作的紧急通知》转发给你们，请各地结

合《湖南省民政厅关于开展安全生产大检查督查的通知》（湘民

电（2016）55号）文件要求，对辖区内社会福利机构、特困人

员供养服务机构等民政服务机构开展一次全面冬季消防安全检

查整治。近期，省厅将联合省公安消防部门开展专项检查督查。

 

 

湖南省民政厅      

2016年11月29日    

 

 

 

 

 

中央和国家机关发电

 

 

发电单位 民政部                            签批盖章 高晓兵

等级特急·明电   民电〔2016〕  198号           中机发      号

 

民政部关于进一步做好社会福利机构和特困人员供养服务机构冬季消防安全工作

的紧急通知

   

各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：

今年1—9月份，全国社会福利机构和特困人员供养服务机构共发生火灾41起，死亡5人，受伤2人，直接财产损失65.5万元。从起火原因看：电气火灾1 4起．用火不慎5起，吸烟3起，放火2起，自燃1起，原因不明和其他11起，火灾原因在查5起。典型案例包括：一是5月8日9时1 4分，四川达州市大竹县东柳敬老院发生火灾，造成1人死亡；二是7月1 4日4时28分，山东德州市临邑县临邑镇敬老院因其他原因引发火灾；三是8月4日0时8分，重庆市巴南区安澜镇南龙敬老院因放火引发火灾，造成2人死亡；四是8月6日6时36分，辽宁抚顺市新宾县上夹河周家沟敬老院因电气设备故障引发火灾；五是9月8日12时47分，陕西安康市汉滨区张滩敬老院厨房因用火不慎引发火灾；六是9月26日16时37分，内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗金山开发区福康老年公寓因电线短路引发火灾。

目前寒冬已至，社会福利机构和特困人员供养服务机构消防安全形势更加严峻，为防止此类事故再次发生，现就加强消防安全工作紧急通知如下：

一、切实增强紧迫感和责任感

各级民政部门必须深刻认识到社会福利机构和特困人员供养服务机构消防安全面临的严峻形势，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全管理的系列重要讲话和指示批示精神，进一步提高对消防安全管理重要性的认识，强化红线意识，切实把维护人民群众生命安全作为最大民生和首要职责，高度重视，狠抓落实，切实提高养老服务、社会福利、特困人员救助供养等各项民政工作安全管理水平。

二、完善消防安全管理措施

各级民政部门要严格落实《民政部 公安部关于加强社会福利机构消防安全工作的通知》（民发〔2009〕156号）．《民政部公安部关于印发社会福利机构消防安全管理十项规定的通知》（民函〔2015〕280号）、《民政部 公安部关于组织开展社会福利机构消防安全专项治理工作的通知》（民函〔2015〕 281号)等文件要求，强化消防安全管理工作职责和消防安全物防技防措施，严铬执行“九个严禁”。社会福利机构和特困人员供养服务机构要全面落实防火检查、每日巡查要求，按照国家、行业标准配置消防设施、器材，并确保完好有效。要组织开展消防安全培训，确保所有工作人员、特别是一线护理员和值班人员必须了解本岗位火灾危险性和防火措施，会报火警、会扑救初起火灾，会组织疏散逃生。要制定完善消防应急预案并开展消防演练，有针对性地开展防火常识和逃生自救教育。被认定为消防安全重点单位的社会福利机构和特困人员供养服务机构要按照《公安部关于印发〈消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）〉、（社区微型消防站建设标准（试行）〉的通知》（公消〔2015〕301号）要求，以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标，建立微型消防站，同时确定一名消防安全工作专业人员为消防安全管理人，负责组织实施日常消防安全管理，积极开展防火巡查和初起火灾扑救等火灾防控工作。合用消防控制室的重点单位，可联合建立微型消防站。重点单位微型消防站建成后，应向辖区公安消防部门备案，并纳入当地灭火救援联勤联动体系。微型消防站应建立值守制度，确保值守人员24小时征岗在位，做好应急准备．积极组织开展日常业务训练，不断提高扑救初起火灾的能力。积极支持社会福利机构和特困人员供养服务机构与周边的厂矿、部队、医院、学校等建立24小时值守制度的单位建立联防协作机制，积极发挥治安联防、保安巡防等群防群治队伍作用，协同开展初起火灾扑救等火灾防控工作。

三、强化消防安全组织领导

各级民政部门要切实履行行业管理职责，督促社会福利机构和特困人员供养服务机构严格落实消防安全管理规定，建立长效管理机制，培养消防安全管理专业人员，定期开展消防安全查评估，组织落实防火检查巡查、消防设施维护、培训演练、隐患整改等工作。要主动与公安消防机关沟通，做好协同配合，明确工作措施，建立定期信息沟通和联合执法机制，有针对性地采取措施，形成工作合力。近期，民政部将联合公安部组织开展专项检查，对问题突出、隐患整改不到位的地区进行督导。

 民政部      

2016年11月14日

 

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