板市乡关于开展违建别墅问题清查整治工作再次"回头看"工作方案

为巩固违建别墅问题清查整治专项行动工作成果,严防违建别墅问题反弹回潮,根据省、市县违建别墅问题清查整治专项行动协调小组要求,从6月底到7月底对全乡违建别墅问题清查整治开展再次"回头看"，现就有关事项通知如下。

一、"回头看"排査整治范围

根据《全国违建别墅问题清查整治专项行动工作方案》《湖南省违建别墅问题清查整治专项行动工作方案》和《衡阳市违建别墅问题清查整治专项行动工作方案》,对违反生态环境保护、自然资源、规划、建设、水利等法律法规,未按规定履行环评、规划、用地、建设、销售等审批手续,或地方人民政府和部门违法违规审批、越权审批的违建别墅(即"别墅"类房地产、具有"别墅"风格的经营性项目私家庄园、私人别墅)进行全面清查整治,重点整治严重破坏生态、群众反映强烈的违建别墅问题。要聚焦"违建"和"位置"两个要害,重点清查整治以下区域:国家公园,国家级和省级自然保护区,国家级和省级风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园等各类自然公园,重要河道、湖泊、水库管理范围,饮用水水源保护区。

二、"回头看"主要任务

（一)核查违建别墅问题清查整治专项行动问题整治情况。对照违建别墅问题清查整治专项行动问题台账,对清查整治情况在以前"回头看"的基础上,再次逐一核查是否整改到位,是否存在死灰复燃情况。

(二)拉网式全面排查。对清查整治重点区域开展拉网式全面排查,按照省协调小组办公室《关于进一步明确清查整治自查自纠阶段工作流程和标准的通知》要求,进行双线排查,看是否存在新增问题,对发现的新增问题要迅速逐级上报。

(三)紧盯群众反映强烈问题。坚持问题导向,严肃认真对待群众反映强烈问题,对损害群众利益的问题要紧盯不放,坚决整治。同时,进一步做好网上舆情的监测、研判、识别, 管控舆情,对舆情反映的问题要认真开展核查,及时处置,主动发声,做好正面引导,减少和消除舆情负面影响

(四)坚决整治整改。依据排查结果,对照全国和湖南省《违建别墅问题清查整治专项行动有关政策的指导意见》及省协调小组办公室《关于全国违建别墅问题清查整治专项行动有关问题的说明》,对发现的违建别墅问题依法依规整治整改,坚决做到"零容恐"。

(五)严格执纪问责。对违建别墅问题清查整治中涉及的有关责任人的责任追究,按照中央纪委国家监委有关指导意见处理,对"回头看"工作进展缓慢推诿扯皮、避重就轻的,予以公开通报、约谈;对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报、压案不查的,依法依纪严肃处理。

(六)建立健全长效机制。各地要固化专项整治成果,继续按要求做好没收、关闭和保留项目的后续监管,建立健全长效机制。县、乡两级要加强日常监管,建立巡查制度,充分运用科技手段对重点区域开展巡查,始终保持高压态势,切实管住增量。

三、工作安排

(一)排查整治(7月初至7月底)。各村、组、各成员单位要明确目标任务,细化工作职责。加强部门之间协调配合,自然资源、生态环境、住建、水利、林业等部门严格落实双线排查责任,把排查整治工作做深做细。

(二)总结上报(7月底)。各乡镇(园区)、各成员单位于7月27日前各村将"回头看"工作书面总结报乡人民政府违建别墅问题清查整治专项小领导小组。

四、工作要求

(一)压实工作责任。和村、各成员单位要切实提高政治站位,坚决落实主体责任,杜绝松懈麻痹思想,扎实组织好"回头看"工作,及时组织解决"回头看"中出现的问题,确保"回头看"取得实效。

(二)形成部门合力。各村、各成员单位要加强协作,自然资源、生态环境、住建、水利、林业等部门按照职责分工,对重点区域和关键环节加强监管,形成全链条监管合力,坚决防止违建别墅问题反弹。

(三)严肃督导考核。对出现新增违建别墅问题的村组,将在全乡范围内通报,并严肃追究相关责任人责任;乡级层面适时对各村"回头看"工作进行督导,并将工作情况纳入乡重点工作绩效评估指标。乡纪委监委将对工作进展缓慢、瞒报漏报、压案不查等情形严肃追责。

板市乡人民政府

2021年7月20日

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