为认真贯彻落实中央、省、市、县关于有关执法会议精神，提升我镇执法工作的开展，进一步加强我镇农村宅基地管理及市场管理工作，根据《行政处罚法》、《土地管理法》、《渔业法》、《农业机械安全监督管理条例》、《湖南省农村住房建设管理办法》和《衡阳市农业农村局衡阳市自然资源和规划局关于进一步规范农村宅基地审批管理的实施细则》等政策法规，结合我镇实际情况，特实施本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，按照中央深化农村土地制度改革，以市场稳定和农业安全为总体要求。

按365彩票手机app下载_365bet官网网址多少_office365桌面应用农业农村局行政执法[20200015]号委托书要求，经洪市镇党委研究，本机关决定将农村村民未经批准或采取欺骗手段骗取批准、非法占用土地建住宅；使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，或者违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的；未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照，擅自将拖拉机、联合收割机投入使用，未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机，或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机等行为，跨区作业中介服务组织不配备相应的服务设施和技术人员的；非法采矿，有意破坏生态环境等违法行为实施严肃查处，依法依规严厉打击。 

二、成立专班

成立领导小组：

组  长：镇党委书记 彭德军

副组长：镇党委委员 刘小军

队  长：邓胜利

副队长：蔡海波

成  员：周晓兰 胡佑良 陈善伟 周代友

国土所：万 品 张湘林  

三、执法范围

根据365彩票手机app下载_365bet官网网址多少_office365桌面应用农业农村局行政执法[20200015]号委托书文件精神，明确执法范围为：

违规建房、市场整改、生态环境、林业、采矿业、野生动物保护、交通运输、文化市场、水政、种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、畜牧兽医、生猪屠宰、农产品质量安全、耕地质量、农业资源保护、农业机械、动物防疫、动物检疫、渔业渔政、农村宅基地以及法律法规明确的其它事项。

四、目标任务

经党政联席研究，全年目标任务定300万元。各村要根据各村的人口规模，按比例完成目标考核任务。

五、后勤保障

为保障执法有效、有序、顺利开展，确保执行队伍正常运转，党委政府研究决定，执法大队严格财务管理制度，实行先请示镇主要领导后开支的原则，据实报销各项开支费用，严格参照蒸办发【2019】2号文件执行。

六、严肃纪律

执法人员必须严格依法依规开展工作，做到一人一档，健全完善执法制度，坚决杜绝知法犯法等违法行为，全镇镇村两级干部要全力配合开展执法工作，同时将执法工作纳入2022年度村级目标管理考核，对完成任务较好的村前3名实行奖励，后3名的村要实行处罚，对有意阻碍执法工作开展的人与事，要严肃查处，追究相关责任人的责任。

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