“十三五”时期，洪市镇在县委、县政府的领导下，坚持以加快发展为第一要务，以改善民生为第一要事，以基层治理为第一保障，工作成绩斐然：2016年度、2017年度连续两年被评为全市安全生产先进乡镇，2017年度被评为全市脱贫攻坚工作优秀单位，2018年度被评为全市农村环境综合整治工作先进乡镇、全市社会治安综合治理优秀乡镇，连续五年被评为全县目标管理绩效考核优秀乡镇，全镇呈现出经济发展、社会稳定、民生改善的良好局面，为“十四五”发展奠定了坚实的基础。2020年多项重点工作名列前茅，洪市镇被评为全市文明村镇，目前我镇已有泰山村、杨泉村、洪市村、明翰村、咸欣村和市田村六个美丽乡村。

“十三五”工作总结

（一）产业结构取得重大进展。大力调优产业结构，抓好示范带建设，培育富民产业，现代农业提质增效，探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。农业基础地位稳固，粮食生产保持稳定，油茶产业发展迅速；二三产业协调发展，大力实施商贸兴镇战略，增强商贸活力，农民收入不断增加。

（二）脱贫攻坚取得斐然成绩。洪市镇立足脱贫攻坚工作实际，突出问题导向，强化责任落实，坚决打赢脱贫攻坚战役。通过结对帮扶，因户施策，一户一策，一户多策等帮扶措施，确保帮扶精准到位，取得了斐然成绩：2017年度、2019年度及2020上半年获得衡阳市脱贫攻坚先进乡镇，2017年至2019年连续三年获得365彩票手机app下载_365bet官网网址多少_office365桌面应用脱贫攻坚先进乡镇，完成了1个省级贫困村脱贫摘帽、全镇540户1668人按期脱贫退出，实现了全镇人民共同发展、共同富裕。

（三）交通建设取得丰硕成果。俗话说：“要想富，先修路”，便利的交通是经济发展的动脉，能使城乡资源得到更好的配置，促进区域经济发展，提高农民生活水平。“十三五”期间，洪市镇实现了24个行政村（社区）村村通硬化水泥路，总长11公里的国道G234穿境而过，4条县道总长32.5公里，村道41条总长220公里，建成全长11.49公里的太岩公路工程，人民群众出行条件显着改善。

（四）项目实施取得突出成效。衡阳市第一个乡镇污水处理厂在我镇建成并投入运营，日均污水处理量达1000吨，已达到一级B类排放标准，切实提升了蒸水河段及周边的水质；投资7000余万元的文昌实验学校顺利招生，占地面积52亩，大幅提升了我镇教育质量和办学水平，解决了更多农村学子读书难问题；县第三人民医院征地30亩，目前已正式开工。

（五）特色产业带动经济发展。周汉桥辣椒基地流转土地1000余亩，种植瓜果蔬菜，远销武汉、长沙等地，解决了农村闲散劳动力就业，增加了农民收入。寺门前仔猪、杨泉荸荠、楠湾李子、咸欣芝麻糖等广受消费者喜爱。通过特色产业带动，大力打造观光农业，发展乡村旅游。

（六）红色旅游赢得可喜效益。革命英烈夏明翰故居挂牌衡阳市党性教育基地，前来参观学习的干部群众络绎不绝，烈士公园正积极争创AAA级景区，修缮了纪念碑、配套建设了停车场，现月均接纳游客4000人次。夏明翰红色旅游区的不断发展，不断推进着洪市镇的城镇化进程，促进了产业结构的调整和区域协调发展，带动了革命老区脱贫致富。

2021年工作思路

2021年，是“十四五”规划的开启之年。在新的一年，洪市镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及2020年全国“两会”精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕县委、县政府的重点决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，促进经济平稳增长、结构不断优化、质量效益提升、民生持续改善、自身建设不断加强。

（一）持续强化党建引领。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的系列精神，以迎接“建党100周年”为契机，开展系列“红色教育”活动，以实际行动确保党的基本理论、基本路线、基本方略在我镇全面贯彻落实。

（二）持续巩固脱贫成果。一是成效巩固持续发力，二是农业产业持续发展，三是双带作用持续发力，坚决防止返贫和产生新的贫困，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（三）持续推动乡村振兴。按产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的振兴战略，围绕农业农村现代化的总目标，坚持农业农村优先发展的总方针，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，努力建设美丽、幸福、宜居、平安新洪市。一是积极开展美丽乡村建设。积极做好村庄规划，进一步加大基础设施建设和人居环境整治力度，积极开展美丽乡村创建工作。二是积极开展人居环境整治。按照“以点带面、整体推进”的思路，落实“一拆、二改、三清、四化”的要求，以示范村为模板，分步实施、整体推进。对农村垃圾按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、集中处理”的模式，进行常态化保洁，打好蓝天碧水净土保卫战，实现天蓝、水清、岸绿、景美。三是加快城建步伐。坚持规划引领、建管并重，依法整治集镇经营秩序，彻底杜绝乱摆摊、乱设点、乱占道经营和违法违建等现象。进一步完善集镇环境卫生、镇容镇貌、日常秩序等相关管理制度。

（四）持续强化生态环境保护与治理。一是狠抓“河长”责任落实，“巡河”工作要常态化，打造蒸水河段示范样板河，打捞河面漂浮垃圾，清除沿河的杂草和菜地，不断提升河道水质；严禁肥水养鱼，严厉打击非法电鱼、毒鱼、炸鱼行为，打造宜居水环境。二是加强重金属土壤治理，控新治旧，综合防治，源头预防重金属污染。一方面，对受污染土壤进行全面治理修复，全面排查重金属污染物排放企业及其周边区域的环境隐患，摸清重金属污染状况，确定重点防治行业企业，着力解决危害群众健康和生态环境安全的突出问题。另一方面，坚持源头把控，严格准入，优化产业结构，严格控制新增污染物排放，加强现有污染源监管,实施综合整治，保安全、防风险。到2025年，建立起完善的重金属污染防治体系、事故应急体系，企业实现稳定达标排放，环境质量进一步优化，重金属污染得到有效控制。

（五）持续推进项目建设。加快第三人民医院搬迁建设，打造健康洪市，该项目项目占地30亩，计划总投资1.5亿元，新址位于洪市镇外环线上。以这次第三人民医院搬迁为契机，加快推进“健康洪市”建设，努力把第三人民医院打造成惠及全镇、覆盖周边乡镇的医疗卫生健康服务新高地。新医院建成后，第三人民医院要进一步强化医院管理，加强医德医风建设，不断提升医疗技术水平和服务质量，努力建成设备齐全、技术精湛、服务优良、人民满意的一流医院，为全镇人民提供安全、优质、便捷、价廉的医疗卫生服务。

（六）持续发展红色文旅。以夏明翰故居为依托，进一步加快党性教育基地建设，加强红色资源的保护、开发和利用，高举红色旗帜、弘扬红色传统、讲好红色故事，结合我镇的区位优势，促进红色旅游与周边乡村旅游、研学旅游、生态旅游、康养旅游相融合，建设红色文化教育、研学基地，打造红色文旅小镇和精品线路，提升红色旅游吸引力、影响力和综合效益，为革命老区吸引更多客流、物流、资金流，带动当地群众就业创业和开发特色旅游商品，努力将绿水青山变成金山银山、将红色资源变成致富资源。

（七）持续改善民生福祉。坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点，使发展成果更多的惠及全镇人民。切实兜牢重点群体就业底线，加大支持企业稳岗力度，全力保就业惠民生促发展；全面落实社会保障政策，稳步提高城乡居民养老保险和医疗保险的参保率；切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作。

（八）持续推进平安建设。继续抓好社会治安综合治理，提升群众安全感满意度。把禁毒严打和扫黑除恶工作做为党委政府重点工作继续抓好，强化矛盾纠纷排查和化解工作，及时妥善解决群众诉求，严格落实安全生产责任制，严格落实“一单四制”，深入开展“平安创建”工作，健全综合防控体系，抓好应急管理、防汛抗旱、防灾减灾等工作，学习新时代的“枫桥经验”，做到矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位，确保人民群众生命财产安全。

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