集兵镇2019年工作总结、2020年

工作思路

中共集兵镇委员会

集兵镇人民政府

2019年12月22 日

2019年以来，集兵镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定“四个自信”，强化“四个意识”，坚决做到“两个维护”，认真落实中央、省、市、县委经济工作会议精神和县委全会精神，以党建工作为统领，积极实施乡村振兴战略，坚决打赢三大攻坚战，为建设幸福美丽和谐新集兵而不懈奋斗。

一、今年以来工作情况

今年以来，我们坚持稳中求进的工作总基调，咬定年初目标任务，突出党建引领、乡村振兴、民生保障、社会管理等重点工作，撸袖实干，攻坚克难，不断推进全镇各项工作取得新进展。

（一）突出党建引领，打造过硬干部队伍。

1.抓学习促素质提升。

（1）我镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真推动基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是支部书记、联点干部上党课，确保全面覆盖。二是以多种形式开展调研，按要求撰写出调研报告，召开调研成果交流会。三是根据三个阶段主题、党章党规对照检视问题。四是制定整改方案，对照清单列出整改措施，并明确整改时限和责任人。

（2）开展党建基本知识的教育，抓好党建业务水平的提升。特别是增加了对村（社区）两委干部的业务培训次数，镇里定期组织各村支部书记和党建专干进行专题培训，包村干部定期到村里上党课，提高了村（社区）两委班子的整体业务素质。

2.抓“五化”促基础巩固。

坚持“五化建设”，抓好基层党建工作，认真贯彻落实党支部工作条例和农村基层组织工作条例，三年行动计划全覆盖，今年已完成80%以上的任务。

3.抓考核促纪律到位。

（1）对镇村干部的工作进行考核，并与待遇挂钩。

（2）按上级组织部的文件精神对现任两委班子成员进行了十二部门联审，涉及的相关人员按规定需要免职的，已经按程序免职，并且按程序及时配齐了两委班子。

4.全面配合完成县委巡察工作。

今年3月-5月，县委第一巡察组在我镇进行了巡察工作。巡察工作是政治体检，巡察整改是一项严肃的政治任务，我们高度重视巡察反馈整改工作，全力以赴抓好整改进度。5月27日，我镇召开巡察“回头看”情况反馈会，对县委巡察组反馈的6个大方面38条问题，我们照单全收，全部对标整改到位。

5.完成乡镇机构改革工作。

8月2日，我镇召开机构改革干部任职大会，六办三中心一大队挂牌仪式顺利进行，机构改革工作圆满落下帷幕。机构改革完成之后，我镇的管理制度更加完善，工作效率进一步提高，各项工作开展有了新风貌。

（二）突出乡村振兴，促进经济持续发展。

1.战略前瞻抓规划。

紧紧围绕年初制定的总体规划，使我镇经济和各项事业的发展始终瞄准总体规划走，达到既定的目标。今年我镇完成了4个村的村庄规划收编工作，11个村的村庄规划收编工作开始启动。

2.因地制宜抓产业。

以油茶生产为重点抓产业发展，今年已经完成了2700亩油茶种植任务，并引进了锦泽农业、隆昌农林、唐老屋公司，以及昌隆合作社、栗田合作社开展油茶生产工作，超额完成了上级布置的油茶种植任务。

3.全民参与抓生态。

人居环境整治是全面实施乡村振兴战略的重要部分。镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，结合本地实际开展整治工作。通过大宣传、大行动、大整治、大考评等一系列措施，治垃圾、治污水、治厕所、治“四类房”，全民参与，人居环境整治工作呈现良好态势。

4.干部引领抓风尚。

推进乡风文明建设，制定村规民约，在村民代表大会上全体村民代表表决通过，正式开始施行。干部带头作为，治理大操大办现象，农村精神文明呈现新气象。

5.项目支撑抓基础。

今年以来，我镇从实际出发，加大了项目建设力度。对镇政府院落内的路面及车站路进行了提质改造，完成了排污管道改造和沿线亮化工程；推进集兵镇污水处理厂建设工作，目前管网建设已完成5500米；交通工作持续推进，完成了7公里的组道水泥硬化，以及集兵桥的改造，桥面宽度由8米拓宽到了12米；集兵小学的征地拆迁工作已经全部完成；松桂新区的建设正在持续推进中。

（三）突出民生保障，不断增强民生福祉。

1.坚决打赢三大攻坚战。

一是防患化解重大风险攻坚战。由工作专班牵头，有关镇直部门负责，各村配合，重点对9个领域的风险进行全面排查、化解管控。加大了对非法集资的宣传和打击力度，今年完成了2个信用村建设。

二是精准脱贫攻坚战。今年以来，我镇集中开展了脱贫攻坚“大清查、大整改、大提升”专项行动和“户帮户、亲帮亲”互助奔小康活动。通过驻村工作队帮扶和镇村干部结对帮扶，通过各项帮扶措施和扶贫政策的落实，今年我镇脱贫户共70户206人。

三是污染防治攻坚战。我镇党委政府树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推进污染防治、秸秆禁烧、河长制等工作。今年来，我镇狠抓辖区内突出环境问题整治，全镇共关停、整改企业6家，其中包括3家非法洗沙场。太栗污水处理厂的管网建设已完成5500米，厂房建设已完成80%。黑臭水体治理的沟网建设已全部完成。推进“厕所革命”，目前已完成1100多户的改厕任务。推进河长制工作，今年打造样板河一条:横江铺河。

2.全面提升保障水平。

一是全面落实各项惠民政策。保证退耕还林、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。二是切实抓好新农合、新农保的巩固推广，提高参保率， 2019年的新农合收缴工作完成近90%，贫困户的新农合收缴完成了100%，2020年的新农合收缴工作正在推进中。三是不断完善社会救助体系，着力做好低保、五保、优抚、残疾人、临时救助、大病救助等工作，确保社会弱势群体得到及时有效救济。今年共发放农村低保资金51.6万元，覆盖389人；五保资金32万元，覆盖162人；特殊困难儿童生活保障资金3万元，覆盖28人；孤儿救助资金2.4万元，覆盖5人；医疗救助资金8万元，覆盖42人；残疾人补贴25万元，覆盖375人；为73名90周岁以上高龄老人发放补贴3.3万元。

（四）突出社会管理，构建和谐平安集兵。

1.持之以恒抓好常态工作。

（1）安全生产。

我镇安全生产工作的重点是非法三轮车营运和农村建房问题。3月份以来，我镇加大了安全生产的排查和执法力度。将各领域的工作隐患形成了安全清单，分管领导定期带队排查安全隐患，对排查出来的隐患100%整改到位。落实安全生产责任制，安全生产工作跟各村的双文明考核挂钩。

（2）综治信访。

一是将重点人员纳入重点工作。做好退役军人工作，将高炮65师、编1师的几个重点人员和全镇其他几个上访老户，确定为工作的重点对象。二是坚持落实 “五包一”责任制。对于重点信访对象，进行动态管控，了解其每天的行踪和思想动态。三是畅通信访渠道。坚持落实党政领导值班坐班制度、村干部值班制度，开门接访。今年我镇进京赴省零上访，无群体性上访事件。四是深入推进平安创建，加强社会综合治理管理方式，实行网格化管理。今年我镇完成了“一村一辅警”招聘工作，让辅警充分参与到社会治安工作中来。

2.全员参战抓重点。

（1）深入推进扫黑除恶专项斗争。

我镇进行了广泛的宣传发动，在各个村、组、路口都张贴了标语标牌，将扫黑除恶的高压态势传递到了群众身边。加大对违法犯罪行为的打击力度，净化和改善农村治安环境，全面提升群众满意度。我镇党委、政府深刻吸取刘确山案和刘长青案的教训，召开专题反思会进行深刻反思，严肃整改到位。除刘确山案件外，今年全镇共破获刑事案件3起，移送起诉5人。

（2）深入推进禁毒人民战争。

一是加大排查力度。对现有吸毒人员、贩毒人员的名单，各村包村干部、村干部、辅警必须掌握情况。二是加强管控力度。对全镇在册的240个吸毒人员，确保在管控范围之内，通过排查，我镇无辖区内外流贬毒情况。三是加大打击力度。对涉毒案件的查办，要加大力度打击处理。今年我镇破获毒品类刑事案件4起，查获吸毒人员15人，移送起诉5人，强制戒毒6人。

二、2020年工作计划和工作重点。

今年以来，我镇各项工作积极推进，成效显着，但离县委、政府的要求及人民群众的期盼还有一定的差距，为全面落实“生态立县、产业兴县、文化强县”的总体目标，结合我镇实际，2020年的工作重点从以下几个角度着手：

（一）以党建为统领，聚焦主责主业，夯实基层基础。

一是开展好支部的“五化”建设工作，做到100%全覆盖，严抓各项工作制度的落实。二是加强干部的轮训培训，强化政治理论学习，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，引领党员群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高党性修养。三是推进党风廉政建设，驰而不息地抓好干部纪律作风建设，推进全面从严治党向纵深发展。

（二）以乡村振兴为抓手，聚焦“三大攻坚战”，助推经济发展。

（1）我镇下一阶段的脱贫攻坚工作重点：一是巩固拓展脱贫成果，要紧盯“实”字出重拳，完成明年脱贫任务，同时要杜绝返贫现象，提高脱贫质量。二是要提高贫困户“造血”能力，要想办法提高他们自力更生的思想，助推产业发展，帮助他们就业，增加收入，达到稳定脱贫。

（2）继续优化服务质效，主要抓好为太栗管业等龙头企业的服务工作，优化企业经营环境。继续发展油茶产业，完成油茶种植任务，为响应市委、市政府提出的打造“中国油茶第一强市”的目标而努力。

（3）提高环境卫生综合治理水平，加强对垃圾清运车的管理，提高垃圾清运次数和覆盖面。进一步深化“改厕”革命，争取将覆盖面扩展到每家每户。加强基础设施建设，让群众的期盼落地生根，提高群众的幸福感。

（三）以平安建设为依托，聚焦底线工作，促进和谐稳定。

（1）持续加强扫黑除恶工作，要巩固成效，建章建制，打造风清气正的社会环境。禁毒工作主要是加强管控力度，对社区康复人员，定期组织尿检，掌握其思想动态。对于吸毒贩毒案件，要联合公安部门加强打击力度。

（2）切实加强民生保障工作。以民生福祉改善为重点，做好低保、五保、医疗、残疾人等各项救助工作，促进社会公平正义，为民办实事，提升人民群众满意度。

（3）做好安全生产工作。深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾的重要指示批示精神，始终把人民生命财产安全放在首位，强化政治责任、安全责任、岗位责任，落细落实各项防控措施，全力做好明年的安全生产工作，确保不出问题。

（4）做好信访维稳工作。进一步落实“五包一”责任制度，确保重点群体的管控不出问题。坚持落实好党政领导坐班值班制度和村干部值班制度，做到开门接访，提升工作方法，将矛盾化解在基层。

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