关于印发《三湖镇山洪灾害防御预案》
的通知
各村委会、镇属各单位、各矿区：
现将《365彩票手机app下载_365bet官网网址多少_office365桌面应用三湖镇山洪灾害防御预案》下发给你们，请结合本单位实际，迅速制定本单位的山洪灾害防御预案。
附：《365彩票手机app下载_365bet官网网址多少_office365桌面应用三湖镇山洪灾害防预案》
三湖镇人民政府
2016年3月10日
三湖镇党政办公室 （共印40份）
三湖镇山洪灾害防御预案
1.基本概况
1.1 全镇基本概况
三湖镇位于365彩票手机app下载_365bet官网网址多少_office365桌面应用北部，由三湖鼓峰甘泉三个小乡合并成，总面积112.6平方公里，辖24个行政村，1个居委会，451个村民小组，总人口5.3万人，耕地面积3.7万余亩，林地8.0万余亩。
全镇地势西高东低，蒸水河自西向东横贯全镇。由于常年受太平洋副热带高气压和北方冷空气的影响，以及大气环流控制的天气形势的移动性，造成降雨时空分布不均，降雨时空分布不均，易形成暴雨水灾。森林覆盖面低，水土流失严重；水利工程标准低，抗灾能力差等影响，造成我镇山体滑坡，洪水泛滥等灾害时有发生。
2、组织指挥体系
2.1组织指挥机构
成立由镇防汛抗旱指挥办公室统一领导和组织山洪灾害防御工作领导小组，镇党委书记唐春晖总揽全局，镇长贺一琪任组长，人大主席蒋辉亮、政协联工委主任凌扩军、纪委书记刘志刚、副镇长刘必胜任副组长，相关站所为成员单位。山洪灾害防御领导小组办事机构设于镇水利管理站，工作领导小组根据需要抽调相关部门及人员成立监测、信息、转移、调度、保障等5个工作组。
镇内各行政村成立以村委主任为责任人的山洪灾害防御工作组，同时，各村成立以基层民兵为主体的1-2个应急抢险队（每队不少于20人）。每个村组均要落实降雨和水位，工程险情，泥石流监测人员，确定一名或几名信号发送员，并造在名册报镇县防汛办备查。
2.2 职责和分工
由山洪灾害防御工作领导在县防汛指挥部的统一领导下，开展防御工作，具体组织镇和村组的山洪灾害防御工作，发现异常情况及时向有关部门汇报，并采取相应的应急处理措施等。村级山洪灾害防御工作组负责本行政村内的降雨监测、预警、人员转移和抢险等工作。
2.2.1 明确分工责任
监测组：负责监测辖区内的降雨量、气象站发布的降雨情况，水利工程。危险溪沟、泥石流、滑坡点的位移等信息。
信息组：负责对镇级防措、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析，掌握暴雨、洪水预警、降雨、泥石流、滑坡、水利工程险情等信息，及时为领导指挥决策提供依据。
转移组：负责按照指挥部的命令及预警通知，做好受威胁群众按预定的路线和地点的组织工作。负责转移任务的责任人要一个不漏地动员到户到人，同时确保转移途中和安置后的人员安全。
调度组：负责水利工程的调度运用，抢险人员的调配，调度并管理好抢险物资，车辆等，负责善后补偿与处理等。
保障组：负责转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作，负责被安置户原房屋搬迁建设及新的房屋用地的审批手续的联系等工作。
应急抢险队：在紧急情况下，听从命令进行有序的救援工作。
信号发送组：在获得险性监测信息或接到紧急避灾转移命令后，立即按预定信号发布报警信号。
3、监测预警
3.1 通信
通信方式：采用电话、短信、铜锣及口哨等。根据县指挥部的安排，每组配铜锣一面，每八户配口哨一个。
3.2 预报预警
气象预报由气象部门发布，溪河洪水预报、水库水位预报由水利部门发布，泥石流和滑坡由国土部门发布。
预警启用时机：（1）当接到暴雨天气预报，相关责任人应引起重视。当预报或发生的降雨接近或将超过临界水量时，用发布暴雨预警信息；（2）当上游水位急剧上涨，将对下游造成山洪灾害时，应立即向下游发布预警信息；（3）当发现出现泥石流、滑坡征兆时，应发布泥石流、滑坡灾害预警信息；（4）水库及山平塘发生溃决性重大险情时，应立即发布相关信息。
预警发布及程序：根据调查、监测、分析，按临界雨量、水位、山洪灾害征兆等及时发布警报。各地根据当地具体情况，制定预警程序启用条件。（1）在一般情况下，山洪灾害防御信号由防汛指挥机构发布，为县→乡（镇）→村→组→户的次序进行预警；（2）如遇紧急情况（滑坡、水库、山平塘溃堤等），村可直接报告县防汛指挥部和镇防汛指挥机构，并可直接发布预警信号，在最短时间内完成预警工作。
预警方式：当发生一般山洪灾害时预警为吹口哨，当发生较为严重的山洪灾害时预警为打锣；当发生严重的山洪灾害时，预警为打锣和吹口哨同时进行。
4、转移安置
4.1转移安置
转移遵循先人员后财产、先老弱病残人员后一般人员的原则，应以集体、有组织、转移为主。
转移地点、路线的确定遵循就近、安全的原则。汛前拟定好转移路线、安置地点，汛前必须经常检查转移路线、安置点，是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。转移路线要避开跨河、跨溪和易滑坡地带。不要顺着溪河上下游、泥石流上下游、滑坡的滑动方向转移，应向溪河沟谷两侧山坡或滑坡体的两侧方向转移，填写群众转移安置计划表，绘制人员转移安置图。
制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、责任人等有关信息发放到每户，制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
因地制宜的采取及专用、分散等安置方式。
制定当交通、通讯中断时，镇、村、组躲灾、避灾的应急措施。
4.2 转移安置纪律
转移工作采取乡（镇）、村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥，安全第一。
5、抢救救灾
一旦发生险情，在及时向上一级防汛指挥部门报告的同时，应急抢救队应火速投入抢险救灾，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失，紧急情况下可以强制征用和调配车辆、设备、物资等。
对可能造成新的危害的山林、建筑物等要安排到人监测、防御。
发生灾情，要首先把被困人员迅速转移到安全地带。
如有人畜伤亡，及时抢救伤员，清理，掩埋人畜尸体。
对紧急转移的人员做好安置，发放粮食、衣服，对灾区做好卫生防疫工作。
迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。
三湖镇红渡村斗山组山洪灾害预案
一、组织机构：
1、县防汛抗旱指挥部：值班指挥电话：6811315
2、三湖镇山洪灾害领导小组：
镇长（领导小组组长）：贺一琪 电话：15073419983
镇水管站站长： 王延华 电话：13975404709
3、村级领导机构：
村委支书、主任：王群芳 电话：13575101071
4、山洪灾害高危区：
信号员（或预警员）铜锣长：王良生 电话：13467771726
二、监测预警
1、发生山洪灾害时预警方式：
①发生一般山洪灾害时预警信号为：急促的口哨声；
②发生较严重的山洪灾害时预警信号为：三长两短的锣声和急促的口哨声；
③发生严重山洪灾害时预警信号为：急促的锣声。
2、解除山洪灾害警报的方式：长口哨声。
三、转移安置：
1、转移路线：沿河到村部
2、安置地点：村
三湖镇甘泉村山洪灾害预案
一、组织机构：
1、县防汛抗旱指挥部：值班指挥电话：6811315
2、三湖镇山洪灾害领导小组：
镇长（领导小组组长）：贺一琪 电话：15073419983
镇水管站站长： 王延华 电话：13975404709
5、村级领导机构：
村委支书、主任： 王兰贵 电话：15211802287
6、山洪灾害高危区：
信号员（或预警员）铜锣长：唐时珍 电话：13907470119
二、监测预警
1、发生山洪灾害时预警方式：
①发生一般山洪灾害时预警信号为：急促的口哨声；
②发生较严重的山洪灾害时预警信号为：三长两短的锣声和急促的口哨声；
③发生严重山洪灾害时预警信号为：急促的锣声。
2、解除山洪灾害警报的方式：长口哨声。
三、转移安置：
1、转移路线：沿公路到村部
2、安置地点：村部
三湖镇新建村山洪灾害预案
一、组织机构：
1、县防汛抗旱指挥部：值班指挥电话：6811315
2、三湖镇山洪灾害领导小组：
镇长（领导小组组长）：贺一琪 电话：15073419983
镇水管站站长： 王延华 电话：13975404709
7、村级领导机构：
村委支书、主任：朱华明 电话：15973443763
8、山洪灾害高危区：
信号员（或预警员）铜锣长：彭黎明 电话：18711418536
二、监测预警
1、发生山洪灾害时预警方式：
①发生一般山洪灾害时预警信号为：急促的口哨声；
②发生较严重的山洪灾害时预警信号为：三长两短的锣声和急促的口哨声；
③发生严重山洪灾害时预警信号为：急促的锣声。
2、解除山洪灾害警报的方式：长口哨声。
三、转移安置：
1、转移路线：沿河到村部
2、安置地点：村部
三湖镇永安村山洪灾害预案
一、组织机构：
1、县防汛抗旱指挥部：值班指挥电话：6811315
2、三湖镇山洪灾害领导小组：
镇长（领导小组组长）：贺一琪 电话：15073419983
镇水管站站长： 王延华 电话：13975404709
9、村级领导机构：
村委支书、主任：胡书益 电话：18711479626
10、山洪灾害高危区：
信号员（或预警员）铜锣长：梁锦旋 电话：13762455303
二、监测预警
1、发生山洪灾害时预警方式：
①发生一般山洪灾害时预警信号为：急促的口哨声；
②发生较严重的山洪灾害时预警信号为：三长两短的锣声和急促的口哨声；
③发生严重山洪灾害时预警信号为：急促的锣声。
2、解除山洪灾害警报的方式：长口哨声。
三、转移安置：
1、转移路线：沿公路到村部
2、安置地点：村部
三湖镇管桥村山洪灾害预案
一、组织机构：
1、县防汛抗旱指挥部：值班指挥电话：6811315
2、三湖镇山洪灾害领导小组：
镇长（领导小组组长）：贺一琪 电话：15073419983
镇水管站站长： 王延华 电话：13975404709
11、村级领导机构：
村委支书、主任：唐朝霞 电话：13907342089
12、山洪灾害高危区：
信号员（或预警员）铜锣长：唐朝霞 电话13907342089
二、监测预警
1、发生山洪灾害时预警方式：
①发生一般山洪灾害时预警信号为：急促的口哨声；
②发生较严重的山洪灾害时预警信号为：三长两短的锣声和急促的口哨声；
③发生严重山洪灾害时预警信号为：急促的锣声。
2、解除山洪灾害警报的方式：长口哨声。
三、转移安置：
1、转移路线：沿路到村部
2、安置地点：村部
三湖镇全福村山洪灾害预案
一、组织机构：
1、县防汛抗旱指挥部：值班指挥电话：6811315
2、三湖镇山洪灾害领导小组：
镇长（领导小组组长）：贺一琪 电话：15073419983
镇水管站站长： 王延华 电话：13975404709
13、村级领导机构：
村委支书、主任：李才运 电话：13657343828
14、山洪灾害高危区：
信号员（或预警员）铜锣长：胡须春 电话：15973442215
二、监测预警
1、发生山洪灾害时预警方式：
①发生一般山洪灾害时预警信号为：急促的口哨声；
②发生较严重的山洪灾害时预警信号为：三长两短的锣声和急促的口哨声；
③发生严重山洪灾害时预警信号为：急促的锣声。
2、解除山洪灾害警报的方式：长口哨声。
三、转移安置：
1、转移路线：沿路到村部
2、安置地点：村部
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