台源镇2017财政预算执行情况

及2018年财政预算(草案)的报告

台源镇财政所所长  刘本祝

 

各位代表、同志们：

受镇人民政府委托，现提出我镇2017年财政预算执行情况及2018年预算草案，请予审查，并请各位列席人员提出意见。

一、2017年财政预算执行情况

2017年，在镇党委、镇政府及上级财政部门的正确领导下，在镇人大的监督支持下，各部门各单位积极配合，紧紧围绕“促发展，稳增强，保运转，惠民生”的总体目标，积极应对严峻复杂的经济形势，稳步推进财政改革，大力支持经济发展，全力组织财政收入，努力化解收支矛盾，较好地完成了年初各项计划，促进了全镇经济社会发展，维护了大局稳定。

（一）财政收支情况

1、财政收入情况，财政总收入2190.85万元，其中：财政预算拨款收入1585.65万元，其他财政拨款收入209.17万元，转移支付拨款396万元，

2017年财政预算收入执行情况：一般公共服务734.94 万元，文化与传媒41.48万元,社会保障和就业45.60万元，医疗卫生和计划生育130.98万元，城乡社区8万元，农林水767.85万元，其他66万元。

2、财政支出情况：总支出2180.85万元。

2017年财政预算支出执行情况：一般公共服务支出732.44 万元，文化与传媒支出40.98万元,社会保障和就业支出44.30万元，医疗卫生和计划生育支出129.28万元，城乡社区支出8万元，农林水支出763.85万元，其他支出66万元。

3、收支两抵，略有节余。

（二）预算执行的主要作法

2017年，我镇财政工作立足于保运转，促发展，认真落实镇党委、政府的决策和部署，积极应对形势发展，维持了镇村两级财政和各项事业的发展需要，民生福祉得到改善，监管水平明显提升，财政改革稳步推进，有力促进了全镇经济发展，主要作法是：

1、发挥财政职能，推动经济发展。

紧紧围绕经济发展大局，充分发挥财政职能作用，综合利用财政资金、政策，加大争资力度，不断完善全镇的基础设施建设，有力推动了全镇经济发展。

2、优化支出结构，提升服务水平。

一是突出保障重点，全力保运转、保民生、保平衡，维护了大局稳定。二是强化预算约束力，严格控制“三公经费”、办公费等一般性支出，2017年，我镇财政招待费、会议费等开支明显减少。三是努力提升服务水平，镇财政作为国家惠农政策的基层窗口，与人民群众的切身利益息息相关，我们把提升服务水平作为工作重点，把人民群众的满意度作为服务宗旨，不断提高办事效率。在惠农补贴发放中，力求做到公平、公开、公正，自觉接受社会各界监督。

3、加强财政资金监管，规范财政行为。

根据上级财政部门的要求，加强了财政资金监管力度。一是明确资金监管项目，把各级部门安排用于镇村各项财政资金，包括镇村基本支出经费、镇村项目建设资金、财政补贴资金以及集体经济收入等都纳入监管范围；二是建立财政资金抽查巡查制度，对各项财政资金的使用和发放进行定期不定期抽查和巡查，发现问题，及时处理，对每一笔财政资金的支出和使用进行“事前、事中、事后|全程跟踪督查；三是把各项补贴性资金的标准、补贴对象和补贴金额等信息及时公开、公示，主动接受人民群众监督，严防挤占、挪用、截留补贴资金的现象发生，从而确保补贴资金的足额、及时发放到位。

4、加强债权债管管理，严防债务风险。

按照“摸清底子，严控新债，明确责任，分类管理，逐步消化”的原则，认真开展了镇村两级债权债务管理，按照举债主体、债务来源、债务用途进行分类核实，加强对债权债务的基础数据进行动态管理和分析，增强对债务监控的主动性，有效建立了债务风险预警机制，严格控制新债，2017年积极向上级争取资金，并逐步消化历史老债200余万元。

2017年，我镇财政预算执行情况总体良好，但也存在一些问题；一是财政收入来源不足，完全依赖上级财政拨款维持正常运转；二是收支矛盾依然突出，消赤减债难度大；三是财政精细化、科学化管理水平有待提高；四是财政资金监管力度有待加强，村级财务管理仍存在薄弱环节；五是惠农补贴管理在个别地方还不够规范。

二、2018年财政预算安排草案

财政预算安排以《预算法》为指导，紧紧围绕“生态立镇、项目兴镇、依法治乡”的发展战略，继续按照“保运转、惠民生、调结构、促发展”的要求，坚持量入为出，关注民生，厉行节约的编制原则，充分发挥财政职能作用，强化财政监督，优化支出结构，进一步深化财政改革，完善财政管理，为全镇经济社会发展提供可靠的财力保障。2018年财政预算编制的思路是：一是坚持实事求是，积极稳妥，留用余地；二是支出预算编制统筹兼顾，突出重点，同时根据党风廉政建设的要求，坚持反对奢侈浪费，努力控制非生产性开支，2018年的公用经费在上年度基础上减少5%以上。

（一）财政收入

2018年，我镇财政预算收入安排2218.68万元，其中预算2018.68 万元，预算外收入200万元。

（二）财政支出

2018年财政总支出安排2180.56万元，其中预算支出安排2000.56万元，预算外支出180万元。

三、2018年财政工作思路

1、狠抓经济发展，增加财政后劲。牢固树立抓经济发展就是抓财源建设和增强财政后劲的理念，充分发挥财政职能和优势，多渠道、全方位支持经济发展。

2、进一步深化财政体制改革，不断提升管理水平。一是进一步加强镇村两级财政管理，努力提高管理水平；二是继续做好消赤减债工作，积极防范债务风险；三是进一步抓好财政一事一议奖补工作，推动全镇基础设施和公益事业建设进程；四是充分利用财政管理体制，积极争取财政资金，推动全镇各项事业的发展。

3、坚持量力而行，量入为出的原则，统筹兼顾，保障重点，严格执行财政预算管理，增强财政宏观调控能力，努力控制一般性支出，降低行政成本。严格开支标准和范围，尽力压缩公务消费，提高资金使用效果，集中财政保障重点支出的需要。

4、进一步加强财政监督，规范财政管理秩序，继续强化财政监管，健全财政财务管理制度，严肃财政纪律，实行依法理财、民主理财，确保财政资金安全、健康运行。

5、进一步强化财政信息化管理工作，发放好各项惠农资金，进一步完善惠农补贴发放办法，规范操作程序，加强监督管理，提高服务质量和服务水平，确保党的惠农政策落到实处。

各位代表，2018年我镇财政工作将在镇党委、镇政府的正确领导下，自觉接受镇人大代表和社会各界的监督，坚定信心，团结拼搏，不断创新，努力打造服务高效，廉洁阳光、文明和谐财政，开创财政工作新局面。

谢谢大家！

 

 

 

 

 

 

 

 

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