书记党课资料

聚焦四风找问题，转变作风正纪律

 

    同志们，为打造学习型、服务型、创新型机关，今天起镇机关党员干部开始为期三天的集中封闭学习，这既是党的群众路线教育实践活动的第二环节要求，也是开展理想信念教育、党性党纪教育、群众路线教育的一个方式。这次封闭学习内容广泛，方式灵活，上党课与专题辅导相结合，师范教育与警示教育相结合，个人学习与组织灌输教育相结合，学习教育的目的在于帮助提高自我改造能力，希望同志们珍惜这次学习机会，争取思想认识有触动，精神境界有提高，群众观念有强化。

今天的党课既是市委“万名书记上党课”活动在我镇的贯彻落实，也是本次镇机关党员干部集中学习的开始。听党课有三种情境：一种是享受，一种是感受，一种是忍受，我今天要讲的是一个新课题，只能让大家忍受。我讲的题目是《聚焦四风找问题，转变作风正纪律》。

党的十八大以来，新一届中央领导集体以“转作风”起步开局，以踏石留印、抓铁有痕的力度，对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题严加治理。开展党的群众路线教育活动，重点在纠正“四风”。从总的方面讲，党员干部作风是好的，但同时我们也必须清醒地看到，党员干部作风还存在一些突出的问题，集中体现在“四风”上。曾经一段时期，“四风”甚嚣尘上，接待上级的宴席不够高档，是“不给面子”；开会时不在五星级酒店，是“没有重视”；领导出行若不是警车开道，则是“不够隆重”；领导下基层，不老远接送是“缺乏热情”；工程项目开工不剪彩，是“没有光彩”。一个镇新建一个厕所，也大摆筵席，还别出心裁地举行了一个有声有色的厕所落成剪彩仪式。当主要领导驾到，动手剪裁时，鼓乐、鞭炮齐鸣，来宾齐声祝贺，热闹非凡。那些并不艳羡享乐、奢靡的官员亦被裹挟其中，只能老实遵守“潜规则”。久而久之，这种不正之风更是异化成一种“官场标准”，腐化干部队伍，更腐蚀了党的肌体。

 

一、四风问题的表现形式。

（一）形式主义的主要表现

     一是好大喜功，急功近利。有的领导干部为了捞取政治资本，急功近利，追求短期效应，不顾本地实际和人民群众的承受能力，不惜以牺牲资源、透支后代利益为代价，或搞一些不切实际的升级、达标、评比活动，或大搞“形象工程”、“政绩工程”，造成恶劣影响和巨大浪费。

  苏北一个盐场准备搞多种经营，上级主管部门却心血来潮叫盐场搞对虾养殖，盐场场长考虑到自身条件,觉得不能搞，但上面压着要搞，结果投资了1000万元全泡汤。河南省灵宝市豫灵镇借债建开发区，结果欠下了一亿多元债务，按照该镇的经济实力，还清债务得要100年。广大珠海擅自更改中央用于2亿元改造旧机场的决定，花40亿建全国先进机场，当年就亏损3800多万。总投资80亿元的广州乙烯工程项目，试产不到3个月就宣告破产。安徽合肥市投资106亿建设现代垃圾场，不能投入使用，不得不再投入多一亿多元，重建一个生活垃圾厂。据世界银行估计，我国每年因决策失误投资损失达1200亿，盲目投资、意气投资资、感情投资、政治投资层出不穷。群众有一句顺口溜：票子全花了，工程白搭了，领导高升了，百姓遭罪了。

 二是作风漂浮、工作不实。抓工作浮光掠影、搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，工作干不上去。被人们描绘为：晨围着车轮转、中午围着桌子转、晚上围着裙子转的“三转干部”和“吃喝玩乐在第一线、革命斗争退到贫困线、违法违纪越过警戒线”的“三线干部”。有的主要心思不是放在工作上，而是放在自己的升迁上。有则幽默对这种人作了刻画：一县长被免职了，气成了植物人，被送到了医院，医生诊断后说：给他念个官复原职的通知可能就好了。妻想：既然要念，干脆念个厅长，让他高兴高兴。哪知县长一听挺身而起，大笑气绝。医生说;不遵医嘱，擅自加大剂量，后果自负！

 三是弄虚作假，欺上瞒下。形式主义最突出的表现就是弄虚作假、作表面文章，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，蒙蔽群众，欺骗上级。

人们不会忘记，在那人有多大胆，地有多大产的五十年代，浮夸风在中国大地盛行。1958年2月3日，广东《汕头报》登出亩产水稻3000斤的消息，接着贵州《金沙报》登出亩产水稻3225斤的新闻，接下来《人民日报》报道了河南遂平县小麦亩产2503斤的“喜讯”；再后来大放卫星，一浪高过一浪：安徽繁昌县亩产43075斤，广西某县亩产130434斤，四川省一个县号称早稻亩产824525斤。一时间有多少“卫星上天”，又有多少人命赴黄泉。沉重的记忆、血的代价，曾给多少人心灵留下难以抹去的、痛苦地阴影。但历史发到今天，早已被人唾弃的浮夸风又东山再起。假数字、假表象花样百出。

 中央电视台曾给湖北省房县曝光：那里为迎接一次养养现场会，把该乡村的山羊都集中到一个乡的公路两旁，以显示这个养羊基地成绩很大。跑来跑去的山羊不肯在公路两旁停留，聪明的干部叫农民把盐水喷在路边的石头上，羊在石头上舔来舔去，半天不动地方。

 有一个感情上弄虚作假的贪官，很有意思。某县原县委书记王亨铭贪污受贿判死刑，临刑前还在妻子和情人面前弄虚作假，他给妻子郑冬芬写信说：“我常冒出这样的年头，假如世界上没有你的存在，我的生活毫无意义。回忆起我们青梅竹马、两小无猜，到结婚30多年，我们相敬如宾，从来没有红过脸、吵过架，你为了我的事业，挑起了生活重担，吃苦耐劳，甘当我的‘贤内助’，你是世界上最好的女人……..”。隔了两天他又给情人雯雯写了封信：“你的来信说我是你的精神支柱，没有我你觉得生活一片灰色，这一点我完全理解，将心比心嘛！你是我的氧气，没有你我就会憋闷烦躁；你是我的温水，没有你我就饥渴难受；你是我明亮眼睛，，没有你我生活在一片黑暗之中，是你给了我青春的活力，我多么不想离开你，你是我世界上最宠爱的女人。我的妻子郑冬芬简直是我生命的绞肉机，我们俩是包办的婚姻，根本没有感情基础，结婚30多年来，经常吵架闹矛盾。”“雯雯，为了你，我不要地位和金钱，只要生命的延长，与你首到老。为了我家的黄脸婆，我真想请求警察早一点毙了我。吻你！”又过了10天，他又给妻子郑冬芬写了一封信，其中说:“来信怀疑我是为了情妇犯了受贿罪，这完全错了，你不要道听途说，中国人就是这样势利眼，一个人犯了罪，人们就往他脸上抹黑。你是个贤惠开明的妻子，我对你不忠诚就等于是对我自己不忠诚，你对我这么体贴，我怎么能昧着良心去找别的女人。”“冬芬，请你相信我，我们的爱情是没有东西污染过的，吻你！”

 官僚主义的表现：

    一是浅尝辄止，浑浑噩噩。对党的理论路线、方针政策不认真学习领会，政治上缺乏敏感性和鉴别力，抓不住大事，把不住要点，浑浑噩噩，庸庸碌碌，对事情调查部深入，对人员考察不全面；发言无准备，工作无计划；既不研究政策，又不依靠群众，盲目单干，不辨方向，问题拿不出主见，工作打不开局面。

 二是脱离实际，照搬照套。有的不深入基层和群众，不了解实际情况，喜欢盲目铺摊子、上项目，拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人，留下一堆后遗症；有的把上级的指示当教条，不吃透主要精神，不注重结合本单位实际贯彻执行，而是照本宣科，机械地照搬照套，领导没交办的，别人没干过的，文件没写明的，该做的也不做；有的抓工作，片面认为“想到”就是“做到”、“能写”就是“会做”，计划措施很周密，却不注重深入实际抓落实，表面热热闹闹、兴师动众，实际效果却不明显。

 三是高高在上，官气十足。有的总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见；有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下喝五吆六、横眉立眼，门难进、脸难看、事难办，对群众的愿望不上心，对群众的生活部关心，对群众疾苦不动心，群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，会议开来开去，最后问题还是哪来哪去；有的工作方法简单粗暴，甚至肆意欺压群众等。中央电视台焦点访谈播报，广西柳州有个农民去找县里反映乡领导坑农问题时，县主要领导竟说：“你有什么权利找我！”乡领导则对他吼道：“全县罪坏的就是你！”这样，党群干群关系怎能不发生裂缝？群众对干部怎能不愤怒？文化大革命让中国经济倒退。上世纪九十年代，干群关系最为僵化，几乎到了官逼民反的程度，湖北东安县某党委书记致信朱镕基……

 享乐主义的主要表现：

    形式下享乐主义有多种表现，比较突出的是：在指导思想上，追名逐利、贪图享受，“金朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，奉行及时行乐的人生哲学；在精神状态上，意志消沉，萎靡懈怠，不思进取，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”；事情多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就牢骚满腹；在工作态度上，安于现状，得过且过，拈轻怕重，不愿吃苦吃力，陶醉于已经取得的成绩，丧失积极进取的活力动力，遇到困难和矛盾绕着走，不愿意到艰苦的地方和单位工作；在公务活动中，讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效；在生活方式上，追求物质享受的“贵族化”，情趣低俗，热衷吃喝玩乐，沉湎于花天酒地、声色犬马，借“学习”、“考察”、“开会”、“调研”、“招商”等名义四处游玩、纵情享乐，等等。

一是不思进取，贪图安逸。有的党员干部，无所事事，得过且过，做一天和尚敲一天钟，整天陶醉于灯红就绿，潇洒于舞榭歌台，安然自在，悠哉乐哉。有的领导干部革命意志衰退，事业心和责任感不强，缺乏“为官一任、致富一方”的精神，不求有功，但求无过，在一个地方、一个单位工作多年，面貌依旧，毫无建树；有的求稳怕乱思想严重，不敢闯、不敢试，不愿战胜困难和风险去谋求大的发展，思想保守，固步自封；有的小进即满，总喜欢和过去比，稍有成绩就骄傲自满，夜郎自大；有的在其位不谋其政，头脑中不想工作，实际中不干工作，饱食终日，无所用心，自甘平庸，不以落后为耻，反而心安理得，自我感觉良好；有的人对于工作既无热情，更无激情，甚至还发牢骚、说怪话。

二是拈轻怕重，害怕困难。有的领导干部在困难的时候，看不到成绩，看不到光明，视困难如虎、谈困难色变，不注重发挥主观能动性，积极主动去克服困难，而是在困难面前一筹莫展，怨天尤人；有的把困难做为工作难以打开局面的借口，无论哪方面工作上不去，都要首先强调客观困难的制约，困难成了落后的理由、无能的“遮羞布”和不思进取的“挡箭牌”；有的工作中拈轻怕重，挑肥拣瘦，见到“名利双收”的工作争先恐后。遇到困难较大的工作则推三委四，即使做了也心怀不满，觉得自己“倒霉”，个别的还以此和组织讲条件，讨价还价；有的不愿到条件艰苦、困难较多的地方去工作，甚至拒不服从组织安排。

三是讲究排场，显示气派。现实生活中，有的党员干部“心味”越来越高，未富先豪，讲排场、比阔气、竞豪气。有的地方和部门不顾客观条件，不论大事小事，不讲实际效果，盲目扩大场面，追求规格，讲究气派，大肆挥霍，劳民伤财。例如重庆忠县黄金镇建了一座气势不凡的“天安门”，耗资400多万。有的地方举报名目繁多的庆典、纪念活动，滥发纪念品和礼品。有的违反规定，超标修建和装修楼堂馆所，超标乱配、滥配交通和通讯工具。在一些领导干部中，衣食住行高档化现象也日益突出。有的干部在日常生活中相互攀比，以此来显示自己的身份和地位，以至于档次越来越高，花费越来越大。少数党员干部贪图享受，住房如宫殿，动步乘小车，吃饭进宾馆，与部分尚未解决温饱的群众形成极大的反差。如某地级市，书记和市长实行“豪华办公”，每人独占6间办公室，办公室内设高级办公用品，卫生间、会议室、会客室，一应俱全，颇为气派。在办公室的一侧墙壁上，虚掩着一道暗门，推开里面竟是一间装修精致的卧室。极少数领导干部钱权交易，索拿卡要，嫖赌逍遥。

奢靡之风的主要表现：

 1936年，美国作家斯偌访问延安时，看到毛泽东住的是简陋的窑洞，穿的是打了补丁的衣服，吃的是小米饭，南瓜汤；周恩来睡的是土坑；彭德怀穿的是缴获的降落伞做的背心；林伯渠戴的是断了腿的眼镜……他被中国共产党人清贫的生活作风深深地感到着，并由此断言：这种生活作风，会产生一种取得革命胜利的伟大力量。历史证实了他这一断言。

 清贫俭朴的生活作风，不仅是夺取革命胜利的法宝，而且是今天我们实现小康目标，建设现代化强国所不可缺少的。在改革开放的新形势下，一些人却滋生了奢靡之风。一位外国记者说：“如果说美国是一个消费的天堂，那么中国就是一个浪费的天堂”。可见，奢侈浪费在我国是一个很具普遍性而远未引起人警觉的社会现象。

 习近平在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话中讲到，“有的地方有温泉，接待部门的干部一天要陪洗澡七八次”；“现在，社会上奢靡之风，奢华之风很甚。市场上有卖到39000元一条的香烟，15万元一斤的大宅蟹，几万、十几万元一桌的宴席，160万元一筒的普洱茶，动辄几十万、几百万元的名车名表等，很多人趋之若鹜。”

 一是大吃大喝，铺张浪费。据《法制日报》公布，我过公款吃喝达6000亿元。有的一顿饭竟要吃掉数千、上万元，甚至几十万元，“胃口”之大，令人咋舌。一个穷县的工资发不出，而一席酒菜竟花去15万。2012年，网上披露，河南省许昌市政府驻京办和漯河市政府驻京办联合购买了777瓶价值66万余元的“贵州茅台酒”，准备用来招待客人。但客人饮用该批“茅台”时，发现这批酒的口味不对，怀疑是假酒。早几年安化县一官员在省府衙门，回家乡时，县里一些领导隆重迎接，宴请时轮番敬酒，官员抵挡不住，当场醉死，县领导决定，由财政赔40万。群众知道，起哄抗议，说饮酒作乐出事，用纳税人血汗钱赔偿。县领导没办法，参加吃饭陪酒的20人每人陪2万。六福（中国投资）集团在深圳龙都娱乐城聚了一餐豪门宴，每席188888港元，共5席，加上酒水，一餐过百万。尽管若干前广东大款和北京大款斗富，甩出30万元一席的酒菜，然而比之耗百万的“豪门宴”，也不免黯然失色。“私”还是敌不过“公”。因为用公款是“崽卖爷田心不痛”，慷慨大方，一郑千金，有一首歌谣对大吃大喝作了刻画：革命小酒天天醉，喝红了眼睛喝坏了胃，喝得老婆发脾气，晚上睡觉背靠背。从前几年中秋的极品月饼价格可见奢侈浪费一斑：广西南宁一家制作了4888元一盒的月饼，长沙一家店推出极品翅鱼月饼价为5800元，河南灵宝一月饼厂推出了12800元一盒的“尊贵人事月饼”，天津南开区一店推出一种“纯金至尊中华园月极品月饼”，最高的价99999元，拉萨推出18万元一盒，云南昆明推出31万元一盒的豪华月饼。

 二是公款玩乐，一郑千金。有的公款旅游，假借开会学习、参观考察、招商引资等名义，到处游山玩水。有的用公款美容、玩高尔夫，一郑千金，挥金如土。

 三是醉生梦死，玩物丧志。有的胸无大志，整天忙碌于迎来送往，玩乐于字牌麻将。少数党员干部生活作风不检点，放纵性意识，追求感官刺激，经不起“酒色财气”的诱惑，沉溺于灯红酒绿之中，流连于低俗甚至色情享乐。如安徽省原省委副书记王昭耀，情趣极其低下，玩起“郎舅共享情妇”的把戏。前些年，对广州、珠海、深圳公布的102宗官员贪污受贿案，色情腐败触目惊心，100％都包养了“二奶”。如湖北天门市原市委书记张二江，平均每月要玩弄一名女人，仅记得的姓名的就有107人，差一个就108将了，不少被玩弄的女干部得到提拔，被群众讥讽为：“一夜春梦，终生受益。”这“四风”，是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛觉的、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的中央根源，已到非纠不可的地步了。

 

 二、“四风”问题形成的原因：

 剖析部分党员干部滋生“四风”的原因。

一是经不住执政的考验。我们党成为执政党后，所处的环境和地位发生了根本的变化。执政前，在艰苦的岁月中，鉴于残酷的阶级斗争和菲薄的物质生活条件，党和党的各级干部不可能滋生“四风”，因为党离不开人民，离不开群众的支持和拥护，如果形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风盛行，势必脱离群众，党就不能生存和发展。执政后，权力大了，捧场的人多了起来。随着执政时间的延伸，生活条件改善了，工作方式与以前大不相同了。在这样的条件下，在执政用权的过程中，少数“定力”不强的干部逐渐淡忘了艰苦奋斗的优良传统，滋生了“四风”。

二是经不住改革开放的考验。改革开放后，外国腐朽思想不可避免乘虚而入，成为诱发“四风”的中央诱因。特别是当前我国的改革开放正处于攻坚阶段，从历史的经验看，改革越困难的时候，也是人们的思维方式和思想观念越容易发生嬗变的时期。在体制变革的关键阶段，市场经济固有的负面效应必然会深刻影响人们的生存方式、生活方式和价值导向，直接表现就是“四风”的疯狂滋长。

三是腐朽文化的纵容。在发张市场经济的同时，那些通过庸俗关系获得利益收入或得到升迁，被人们看作有能耐、有本事，成为向人炫耀的资本。领导干部吃喝玩乐等生活作风问题，在一些人看来，有这些小问题、小毛病的人太多，已形成一种社会风气，不是一时半会儿就能解决，于其他腐败相比，最多算是“小腐败”。正是在这种社会心态的放纵下，致使一些领导干部生活作风问题日益严重。

四是是攀比心理作祟。在经济持续发展、人民生活水平逐步提高的同时，整个社会的文化、生活方式都发生了深刻的变化，朴素、节俭的观念受到很大冲击，而贪图享受、追求奢华则成为一种较为普遍的社会心态和文化基础。一些领导干部人格有缺陷、心里不健康，看到一些“大款”挥金如土，包养情妇，花天酒地，心理不平衡，面对这种诱惑难以沉住气、稳住神，最终被欲望所支配，在错误的歧途上越走越远。

五是监督体系不完善。在我国，领导干部作风问题在很大程度上仍是个人隐私问题，社会公众仍至组织都无法有效监督。一方面，由于党务政务公开执行不到位，人民群众对领导干部的权力运行缺乏足够的知情权和监督权。另一方面，由于监督体系不完善不科学，领导干部“生活圈”、“社交圈”方面的监督制度不完善，尽管实行领导干部重大事项报告、述职述廉等制度，但操作性不强，致使领导干部作风方面存在的突出问题难以及时发现，组织上对领导干部作风问题难以实施有效监督。

六是用人机制问题。尽管各级领导都在讲，提拔干部不使老实人吃亏，但令人遗憾的是，时下老实人受冷落、被亏待的现象在一些地方和单位依然存在：有的埋头做事、不事张扬，真正做到了把自己当作一块砖，哪里需要哪里搬，可是一有提拔使用、调职晋级的机会，却往往因为不会“闹夜”而“无奶可吃”；有的潜心钻研、心无旁骛，成为业务骨干、技术尖子，勇于挑重担，敢于打硬仗，但由于不愿提要求、不会讲价钱，常常被当作“螺丝钉”始终拧得紧紧的，还美其名曰“能者多劳”。相反，那些善于察言观色、溜须拍马的“聪明人”、“能耐人”，却总是事情没多干、好处没少得。有个例子：甲乙两县县长同时上任，甲县长抓紧带领全县修缮水利工程，数月，高品质竣工，乙县则无动静。炎夏，洪水至，甲县固若金汤。乙县则四处汪洋，抗洪抢险，记者云集乙县滚动发播领导指示，县长频频在救灾一线出镜，名声大噪，数月后获提升。甲县长恍然，从此不修水利，盼下一次洪水。

 

 三、“四风”的危害存在

     1、形式主义的危害

     形式主义重的是形式，而忽略真正的实际内容，他们轻失效，虚多实少，大大浪费人力、物力、财力，没有实际效益可讲；形式主义阻碍党和国家的方针路线和政策执行。损害党和人民群众以及干部之间的关系，同时也损害党和国家的形象。人民群众要的是实实在在为人民办事的领导干部。党和政府真正的威信，是要通过领导干部有实际的工作建立起来的。光搞形式，不可能与群众打成一片、只会欺骗和伤害群众，从而违背人民群众意愿，时间长了群众便会看在眼、记于心，今后的工作推动就回非常困难，要想弥补将悔之晚矣。

 2、官僚主义的危害

 首先，官僚主义的要害就是“脱离群众”，为亿万百姓深恶痛觉。密切联系群众乃是我党最大政治优势，而脱离群众即党执政后的最大危险。脱离群众，必然被群众抛弃，执政党肯定垮台，前苏联的解体即为证明。官僚主义一旦盛行，民心“长城”便轰然坍塌，执政之基即土崩瓦解。其次，官僚主义侵蚀党群、干群关系。葬送党紧密“依靠群众、联系群众”的传家之宝。作为封建官场的一大恶习，官僚主义就是，或者官老爷、作威作福，或不懂实际、胡乱指挥，或敷衍塞责、八面玲珑，或昏昏噩噩、游手好闲；或好话说尽、一件不做，或只重形式、不讲内容；或只管过程、不求结果；或欺上瞒下、弄虚作假。而且官僚主义必然催生形式主义这个怪胎，二者如影随形，沆瀣一气，共同瓦解着党的优良传统。

 3、享乐主义的危害

 享乐主义看起来是思想觉悟不高，对自己要求不严、行为不够检点的问题，实则是一种有极大危害的慢性病，如同高血脂、高血压、高血糖损害着人的心、脑、肾一样，享乐主义损害着党的肌体健康和良好形象，损害者党与人民群众血肉相连的生命线。享乐主义奉行贪图享受、及时行乐的人生哲学，这与我们党的性质和全心全意为人民服务的宗旨格格不入的。享乐主义会导致人的精神颓废，使党丧失前进的内在动力。享乐主义追求物质上的享受和感官上的快乐，必然使人陷入意志消沉、缺乏进取的精神状态之中，正所谓“玩物丧志，自甘堕落”。享乐主义会造成社会财富和资源的巨大浪费，给人类生存带来危机。当今世界，对自然资源无节制的开发消耗，已经开始造成人类生态危机。而享乐主义的肆意泛滥，势必造成奢侈性消费、超前消费、非理性儿媳膨胀，消耗大量的社会财富，使本来就已经很紧张的自然和社会资源更加紧张。这种与建设节约型社会背道而驰的行为，必将给经济社会的良性发展造成巨大隐患，给生态环境带来巨大破坏。享乐主义是其他一些不良作风的重要基础，是产生腐败现象的温床。这次党的群众路线教育实践活动，重点解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。享乐主义与其他“三风”都有着直接联系。为什么有的领导干部工作中不察实情、不出实招、不办实事、不求实效，而热衷于搞形式主义？一个原因就是贪图享乐，不愿吃苦出力，是享乐主义在作怪。为什么有点领导干部对群众利益不维护、不作为，遇事推诿扯皮、消极应付，成为高高在上的官僚主义者？一个原因就是把个人利益放在高于一切的位置，不愿为群众利益花费一点气力，也是享乐主义在作怪。为什么有的领导干部生活奢华、骄奢淫逸，乃至以权谋私、腐化堕落，奢靡之风甚重？一个原因就是奉行及时行乐的人生哲学，还是享乐主义在作怪！因此，要对作风之弊、行为之垢，来一次大排查、大检修、大扫除，非得狠刹享乐主义之歪风不可。

    4、奢靡之风的危害

一个不珍惜自己劳动成果的民族，是没有希望的民族。是否珍惜劳动成果、是否具有节俭美德,考量的是公民的文明素养，彰显的是国家的文明程度。 地方政府奢侈之风不仅消耗了巨大的社会财富，而且还败坏了社会风气，损害了党和政府的威信，助长了国家工作人员的特权意识。 成由勤俭败由奢。公务行为中的铺张浪费、奢靡之风，危害甚大。在经济上，耗费了大量公共财政资金，浪费了社会资源；在政治上，损害了党群干群关系，腐蚀了干部队伍，葬送了执政党的执政基础。 奢侈攀比之风，不但腐蚀人的心灵，销毁人的意志，而且会导致社会财富的巨大浪费，更会造成社会仇富心态的滋长，引发各种社会矛盾。不但会影响全面建成小康社会奋斗目标的实现，而且发展下去很可能断送我们的中国梦。 

 

    四、如何纠正“四风”

    1、要树立正确的权力观。

    所谓权力观，是指人们对待权力问题的基本看法和态度，包括对权力来源的看法，对权力性质的认识，对如何使用权力的基本态度等。一般来说，权力观是掌权者的世界观、人生观、价值观的集中体现。在世界观、人生观、价值观中，世界观是基础，是起决定作用的，有什么样的世界观，就有什么样的地位观和利益观。在权力观、地位观、利益观中，权力观是起决定作用的，有什么样的权力观，就有什么样的地位观和利益观。在世界观和权力观中，世界观是基础，有什么样的世界观，就有什么样的权力观。由于掌权者的朝代不同和社会制度不同，对权力的看法和态度会迥然不同。就是在同一社会、同一时代，由于掌权者的阶级背景、社会阅历、价值取向、外在因素、获取权力的途径等的不同，人们对权力的看法和态度也必然存在差异甚至尖锐对立。权力观正确的人在获得权力后，会在人生舞台上尽情地施展才华，为人民、为社会做出更大的贡献，也使自己得到提高和锻炼；权力观不正确的人，在拥有权力后，便会产生邪恶念头，利用它为自己攫取财富，给社会、给人民带来危害，最后自己也遭受其害。

要认识到，共产党人的权力观就是群众观。马克思、恩格斯在高度肯定巴黎公社原则时鲜明提出“要防止国家和国家机关工作人员由社会公仆变社会主人”。毛泽东把“全心全意为人民服务”确定为党的宗旨。邓小平提出了“领导就是服务”和以“人民拥护不拥护、人民高兴不高兴、人民赞成不赞成、人民答应不答应”作为是非标准的论断。江泽民“三个代表”重要思想中强调我们党要始终成为“中国最广大人民利益的忠实代表”。胡锦涛提出了“执政为民”、“以民为本”的理念。习近平提出“我们一定要始终与人民心心相印，始终与人民同甘共苦，始终与人民团结奋斗”的“三与观”。无论是马克思主义的“公仆观”、毛泽东的“宗旨观”、邓小平的“服务观”、江泽民的“代表观”、胡锦涛的“民本观”，还是习近平的“三与观”，可以得出这样的一个结论，共产党人的权力观就是群众观。

2、要正确看待幸福

只有正确看待幸福，才能抵制“四风”。

幸福在意念中。人的幸福指数并非以官职大小、金钱多少为依据，而是以个人的意念为依据。说到底，幸福是由人大的精神决定的，如果把为他人谋福祉作为幸福，那么无论为官为民，都会感到幸福。人的幸福感觉都随时空的转移变化，都以个人的意念为依据。说到底，人活得是否幸福，总是由人的精神决定。处于不同环境和条件的人、世界观不同的人，对同一物品会有不同的感受：饥肠辘辘的人，吃顿粗粮会感受幸福；口渴至极的人，喝杯清水会感受幸福；吃多油腻食物的人，吃一碗青菜也会感受幸福。一位青年在非洲沙漠里，口渴难熬，当时得到一杯净水，给他带来无比的满足与幸福感。当他回国后，到处都有净水饮，净水给他的幸福感大降。朱元璋还是个穷小子时，一天又饿又病，乞得一碗杂七杂八的汤水，上面漂着几片青菜，浮着几块豆腐，觉得滋味美极了。后来他当了皇帝，山珍海味越吃越没胃口，下旨御厨做当年的所谓“翡翠白玉汤”，可是御厨做来做去，也做不出朱元璋要的当年美滋味。

幸福在法度中。《明史杂俎》里有一则杂记：一日早朝，朱元璋忽然向左右群臣提出一个问题：：“天下何人最快活？”有言功高盖世者最快活，有言位居显赫者最快活，有言金榜题名者最快活，有言富甲一方者最快活——朱元璋听后均不满意。沉默了片刻，一个叫万钢的御史大臣答道：“天下守法度者最快活。”朱元璋顿时大悦，夸赞万钢的见解“甚是独到”。

幸福在知足中。09年我在中纪委杭州培训班学习时，中纪委特邀监督员——国务院扶贫办一位领导讲他到四川一个贫困地区调研，问农民什么是幸福？农民说：白天有酒喝，晚上有奶摸就是幸福。因为穷，许多都是打单身。他们的幸福标准就是能找对象。我们在坐的，虽不说生活高标准，但至少能解决温饱，都能找到对象，比我们好的有千千万万，比我们差的也有千千万万，应该知足。

3、要正确看待金钱

金钱可以带给人们吃穿住行，甚至是奢侈的享受，但这些跟快乐还有一定的距离。首先，我们每个人获得金钱的来源是否都是光明正大的？如果一个人用非法的卑鄙手段来获取金钱，那我想他一定不会快乐，他会随时提防着别人发现他的秘密。一个因为非法获得财富而被判重刑的人说：“我真是太傻了，金钱带给我的只有灾难，想想从前那些贫穷但是自力更生的日子是多么快乐啊１这句真情流露的话足以给我们以启示，当然金钱也并非他想象的那样只会带来灾难，关键是他获取金钱的方法不对，即使他没有被抓获，逃脱了审判，我想?也不会快乐，他的良心也会受到煎熬。我们应该以超脱的眼光去看待金钱。人生所需有限去淡化。“广厦千间，夜眠八尺，良田万顷，日食三餐。”许多人东窗事发才醒悟：贪钱干什么？《红楼梦》里有一段话：“世人都晓神仙好，只有金钱忘不了！终朝只恨聚无多，及到多时眼闭了。”——通俗而深刻地指出尘世中的人整天都恨自己金钱积蓄得太少，然而积多了又怎样，死了带不去。这话尽管有一定的消极因素，但同时也是对封建的资产阶级人生观的一种批判。

4、要保持平常心态。

心态平常方能顺其自然、知足常乐。当今时代，改革在深化，经济在发展，社会在进步，理念在更新，竞争在加快，利益在调整等等，都不可避免带来社会各阶层不同程度的心理变化。党员干部如果不能正确对待，心态严重失衡，就必然会被物欲所俘、被名利所累、被“四风”所害，陷入极端个人主义的泥坑不能自拔，最终走上腐化堕落的邪路。

心态平常，必须有宁静的心绪。只有思想宁静，方可看得透，想得开。宁静，是一副优美的画，是一片古翠的松，是波澜不惊的大海。宁静洋溢着某种音乐、某种芬芳、某种光芒。对于静心的作用，古人早有论及。庄子说，“嗜愈深，天机浅；静悟，见天机”，认为唯静方能领悟天机。判定一个人心智成熟与否，就看他的心是否可以静的下来，是否可以于生命熙熙攘攘的纷扰中保持宁静。

宁静是一种修养，一种风范，一种品德。从一定程度上，能否保持宁静的心态，是一个人品性修养、道德水准的试金石，是检验我们台源镇每个党员干部党性修养的尺度。在这个信息爆炸、人心浮躁的时代，只有保持宁静的心态，才能从喧嚣中的活得正直、充实、轻松，看破红尘，宠辱不惊，从容不迫，气定神闲，守住自己的精神家园，守住自己的道德底线，守住为官做人的根本原则；才能在权力、金钱、美色的诱惑面前，泰然处之，摒弃私心，滤除杂念，心无旁骛，出污泥而不染，濯清涟而不妖。

心态平常，不要盲目攀比。有的自己得到的不比，专比自己没有的，结果越比越觉得吃亏。我们只有科学比较，与待遇更低的比，与下岗工人比，与汗滴禾下土的农民比，才会越比越觉得幸福，就会将吃亏心理抛于脑后。农民确实很苦，有户农民没有穿的，用装碳铵的胶丝袋做短裤，碳铵袋上标有“不宜久藏”字样，女的正好把“不宜久藏”的字样做在裤裆上。

5、要热爱岗位工作

无论在任何时候，都尊重自己的岗位的职责，对自己岗位勤奋有加。爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神，它看似平凡，实则伟大。

只有爱岗敬业的人，才会在自己的工作岗位上勤勤恳恳，不断地钻研学习，一丝不苟，精益求精，才有可能为社会为国家做出崇高而伟大的奉献。一个人做事的效率在很大程度上取决于他的精神状态，精神状态来源于爱，来源于责任感。对工作充满爱，就能保持良好的精神状态。你以什么样的精神状态对待工作，就会有什么样的收获，如果对一项工作产生厌倦，就会感到受束缚和辛苦；而如果你是以一种愉悦的心情去工作，就会除了得到应有的报酬之外，感受到一种享受，从更高层次上获得精神的需要。

6、要坚定理想信念

理想信念就是人们对未来的向往和追求，是人们政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现。

一个人的理想信念越坚定，追求的目标越高，他的聪明才智就发挥的越好，对社会就越有益。中国共产党能领导人民打破旧世界，建立新中国，凭的是坚定的理想信念。她激励无数共产党员义无反顾，舍身忘死，勇往直前。何敬平愿把反动派的牢底坐穿，是因为共产主义信念的支撑；李大钊从容走向绞刑架，是因为马列主义真理的召唤；夏明翰“砍头不要紧”，也是因为“主义真”的激励；陈铁军与周文雍在刑场上举行婚礼——借敌人惨杀肉体生命的枪弹，作为幸福的礼炮与灵魂的洗礼，更是把对党的信念推向了极致！他们抛头颅，洒热血，浴血奋战，前仆后继，以生命和鲜血书写了共产党人的人生追求。坚定的理想信念浓缩了共产党员的精神灵魂，它所产生的强大精神动力成为推进党和人民事业的力量源泉。近年来反腐败斗争提供的大量事实一再告诉我们，一个人蜕化变质，往往是从理想信念上的动摇和蜕变开始的。理想信念一旦出现偏差，就像大厦失去了支柱，大坝动摇了基石，必然带采政治上的变质，道德上的堕落，生活上的腐化。理想的滑坡是致命的，信念的动摇是危险的。去年，我应邀参加了香港国际学术研讨会，普遍认为，中国大陆现在最缺的是理想信念，有的甚至没有羞耻感。有的党员干部思想观念扭曲，把包“二奶”看作是“时代风采”，把玩女人、养情人看作有能力，把满足肉体欲求作为最大享受，把搞“情妇”看作是“精神致富”。有的腐败官员还恬不知耻地说：“没有‘情妇’和‘小蜜’，活在世上‘不甜蜜’。”广州原公用事业局局长丁振武，在自己手机上设置的开机语竟是求色求财四个字。

要坚定理想信念，必须牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。当前，坚定理想信念，就是要坚定对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，对深化改革的信心，对党中央正确领导的信赖。胡锦涛总书记在十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！

7、要明确活动要求

活动总的要求是习近平总书记讲的12个字：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。这12个字虽然通俗易懂，但含义深刻。它是针对党情实际开出的良方，体现了党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的清醒认识，彰显了党立足新坐标、履行新使命、迈向新征途的坚强决心。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，是一个由表及里的有机统一的整体，首先只有照镜子，才能看清自己的形象，从而对衣冠不正的地方予以矫正；衣冠整洁，还要身上干净，对身上的污垢要洗洗澡去掉；最后是对侵入体内的疾病，要及时医治。这四大步骤是一个查找不足、端正作风、修炼党性、解决问题的渐进过程。

一是“照镜子”，查找不足。

“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”党员干部“照镜子”，主要以人为镜。要以革命先烈、先进模范、优秀共产党员为镜，王洪斌书记在党的群众路线教育实践活动上讲了，我县有一面很好的镜子，夏明翰劣势。要以人民群众为镜，毛泽东说:“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。”要深入群众、学习群众、服务群众。还要以章为镜，要以马克思主义基本原理、党章、法律为镜。最近，县纪委编辑了十八大以来中央省市县各级关于加强党风廉政建设和作风建设相关文件制度规定汇编，也是一面镜子。要用党性的要求、党员的标准对照自己、警示自己。通过“照镜子”，照出自身形象、素质、品行、作风的真实情况。“照镜子”，一要把学习教育贯穿始终。学习教育是基础，是确保活动成效的基本前提。不学习，思想就会缺少灵气，讲话就会缺少底气，行动就会缺少朝气，工作就会缺少锐气。

二是“正衣冠”，端正形象。

正思想、正作风、正言行，是“正衣冠”的主要内容。思想正是立身之本，必须坚定理想信念，坚定共产主义信仰。作风正是执政之基，必须严格遵守中央八项规定，抵制歪风邪气，做到清如菊、正如松、直如竹、廉如梅、洁如兰。言行正是为政之要，必须公道正派、光明磊落、身端影直，经得起事业考验、纪律检验和群众评判。正身、正行、正言、正心，才能不断成长进步。“正衣冠”，要把解剖自己贯穿始终。人都有七情六欲，特别是在发展市场经济的环境中，存在各种诱惑，因而人不可能总是纯洁无暇的，有的在作风上存在这样那样的问题，从某种程度上讲是可以理解的。人无完人，金无足赤。孔子说：“人非圣贤，孰能无过？”毛泽东同志说：“人的主观世界永远是错误和正确并存。”对问题，能通过自省活动，痛改前非，翻然改正，弃旧图新，就是一个好同志。

三是“洗洗澡”，修炼党性。

毛泽东同志说过:“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤。”“洗洗澡”，是进行彻底的批评与自我批评。不“洗澡”，思想就会蒙尘，就会沾上病菌、染上杂色。党员干部要经常用“洁水”洗澡，用党的思想、党的要求、党员标准来纯洁党性；用“流水”洗澡，跟上时代变化，跟上党的前进脚步。在心态浮躁时冲个凉水澡，打个冷战，警醒自己；在头脑禁锢时泡个热水澡，舒张毛孔，推进创新。把经常“洗洗澡”作为精神保健，为思想舒筋活血，增强对歪风邪气的免疫力。“洗洗澡”，要把整风精神贯穿始终。要勇于拿起批评和自我批评的有力武器，严格搞好对照检查，积极开展思想斗争，红红脸、出出汗、排排毒、保健康。真正做到“解剖自己不怕严，触及思想不怕痛，亮出问题不怕丑，听取意见不怕刺”。

    四是“治治病”，解决问题。

“惩前毖后，治病救人”，是我们党的一贯方针。应通过党的群众路线教育实践活动，查病体、知病状、明病源、通病理，对症下药。作风虚浮、形式主义病，应在中央八项规定等要求中找药方，切实改进作风；脱离群众、官僚主义病，应在革命领袖的教导中找药方，毛泽东说，“没有调查，就没有发言权”；“调查就像十月怀胎，解决问题就像一朝分娩。”欲望无度、享乐主义病，应在老一代干部中找药方，在老干局开党的群众路线教育实践活动动员会时，成兆祥说，六十年代，县委常委除开会，基本都在村里，与民同吃同睡同劳动，做到情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决、感情在一线培养、能力在一线锻炼、政绩在一线检验、形象在一线树立；铺张浪费、奢靡之风病，应在深入群众、查访民情中找药方，做到艰苦奋斗、勤俭办事。“治治病”，要把制度建设贯穿始终。十七、十八世纪的时候，英国运送犯人到澳洲，开始是按上船时的人数给私营船主付费。私营船主为了牟取暴利，便不顾犯人的死活。更有甚者，有些船主一出海就把犯人活活扔进海里。后来英国政府制定了一个新的规定：按到达澳洲活着下船的犯人的人头付费，于是，私营船主绞尽脑汁，千方百计让最多的犯人活着到达目的地。新规定后，运往澳洲的犯人的死亡率由原来的94％下降到只有1％。这个例子充分说明，不论人多么利益熏心，只要发挥制度的钳制作用，就能使其“规矩”起来。建立健全行得通、约束力强的制度规定，推动改进作风常态化长效化。

每个党员干部都认真做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，新风正气就会树立起来，就会释放巨大正能量。

8、要明确人生价值

人生在世，图个什么？是图个富贵代代相传，还是“留取丹心照汗青”；是图个苟全性命于乱世，还是“要留清白在人间”；是卖身投敌甘做走狗，还是“砍头不要紧，只要主义真”，古往今来留下的各种对比强烈的价值观，给我们昭示出鲜明的价值标准；那些忧国忧民，为国家为民族兴盛而艰难赴死的仁人志士，留下的人生价值充塞于天地之间，成为中国人民一笔无价的精神财富。因此，在中国人民的心目中，谁能为国为民，谁就能实现人生最高价值。

共产党是由社会中的先进分子所组成，从诞生之日就公开宣布以人民利益为自己的最高利益。因此，共产党员的价值，是在为人民谋利益的过程中体现出来的。一个党员如果脱离了人民利益，为个人创造的财富再多，也体现不出共产党员的价值。因此，树立为人民服务的价值观是做一个合格共产党员的首要条件，没有这一点，是做不成更做不好共产党员的。我们说，社会主义价值观作为一个丰富的思想体系，包含许多方面的具体内容和层次，但作为国家社会的主导价值观和全体人民的共同价值观，它的核心内容和最高原则却必然是为人民服务。共产党员在任何时候决不应该偏离这一点。或者说，共产党员能够“留取丹心照汗青”的事业，就是为人民服务。共产党员的价值就是从奉献中获得快乐。中国改革进入攻坚阶段，社会利益格局重组，不同主体之间、新旧传统之间价值观念的冲突不可避免，因而迷惘与困惑、怀疑与失落、混乱与冲突在现阶段是不可避免的。社会价值取向的多元化、多维化所带来的新问题、新挑战，给共产党员带来严峻的考验。我们一定要经受考验，正确对待名利。在共产党人的词典里，“名”应该是清廉之名、勤政之名、奉献之名，是公名而不是私名；“利”应该是党的利益、国家的利益、人民的利益，是公利而不是私利。要保持健康的思想情操和崇高的精神追求，对名利问题思想上开阔一些、淡泊一些、超脱一些，自觉做到不为名所累、不为利所缚，一心一意做工作、全神贯注干事业。

同志们，我们台源镇通过党的群众路线教育实践活动，一定会创造新辉煌！全体党员干部职工经过活动的洗礼，身心更健康！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村级组织不廉的主要表现有

（一）经济腐败。一是利用职务便利，不择手段捞取私利。如在征地补偿资金中“抠”，征地补偿资金到达村级组织中，不能依据政策按时、足额分发到农民手中，甚至借口劳务费、村组织办公经费、行政开支费不足挪用截留部分资金，损害农民利益；在出售集体房产中“捞”，少数村干部不规范运作，搞暗箱操作，村务不公开，捞“回扣”；在财务管理体制调整中“掏”，尽管农村普遍实行财乡管，但一些村干部采用收入不记帐，支出打白条套取私利，导致村级财务公开流于形式；在领取误工补贴中“拈”，在开展集体村务时，多造工时，虚增名单，多领取误工补贴。二是利用职权暗中收受贿赂。一些基层村干部存在以权谋私，贪占土地开发款、农业补助款、救灾款等。三是挥霍公款吃喝玩乐。一些农村基层干部把“喝点小酒，打点小牌“当作正常现象，吃喝无度，甚至举债吃喝，极少数村干部沉迷于牌桌上，荒于政事。

（二）廉洁自律意识不强。一是家族宗派观念较重。有的村级干部平时办事，处理问题不讲原则，优亲厚友，假公济私。三是作风不实工作不细。有的村干部政策学习掌握不够，了解群众疾苦、帮助群众解决困难和问题少，当老好人，热衷于搞形式，摆花架子，办事凭感觉，作风粗暴。三是乱收费乱摊派加重农民负担。有的村把集体债务转嫁到农民身上，在计划生育、土地批租上欺下瞒上，乱罚款。

    根据近年来，有关部门村级经济审核和查办农村干部职务违法犯罪案件情况进行分析，“村官”腐败的主要特点：一是贪污贿赂案件呈逐年上升，采取收入不记账，做假票据，重复支出等手段贪占集体钱财。二是党员变质，少数党员干部丢掉了党员本色，利用手中权力“捞实惠”，严重影响了党员在人民心目中的形象。三是年龄偏大，文化素质普遍偏低，掌握政策法律法规知识不多。四是手段简单但肆无忌惮，侵占对象多为提留款，计生罚没款，赔偿款，往往采取收入不记账，打白条支出，伪造单据等手段直接侵害群众的切身利益，尤其是村民缴了不明不白的钱，看不清行政支出的真面目，更易引起他们的强烈不满，致使个别上访、集体上访、越级上访的事件时有发生。

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