2022年，农业农村局推动农业农村法治建设和法治政府建设取得新进展新成效，为全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化开好局，起好步提供了有力法治保障。

一、组织建设有力

2022年，农业农村局扎实履行推进法治建设第一责任人职责。农业农村局党组书记、局长王辉宇对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。落实党政主要负责人年度述法要求，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职报告的重点内容。抓好强化乡村振兴法治保障、完善农业农村优先发展制度支撑、着力提高依法行政水平、深入推进乡村依法治理等重点任务落实。将法治建设纳入"十四五"农业农村现代化规划，列入局绩效管理指标，与业务工作同谋划，同部署、同推进、同考核。

二、实行依法科学民主决策

坚持和贯彻民主集中制原则。会议讨论、研究和决定事项充分发扬民主，每个党组成员充分发表意见，同时按照少数服从多数的原则形成决定，做到集体领导、分工负责，会议成员既积极参与集体领导、集体决策，又根据会议的决定和分工，主动抓好工作落实，同时对集体决策事项共担责任。全过程民主的理念和要求贯穿其中，做到重大决策科学化、民主化。

三、加强规章规范性文件配套

我局贯彻落实有关法律、法规、规划和"放管服"改革要求，聘请专业法律顾问，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，从源头上杜绝违法文件出台。严把审核范围、内容和责任关，完善审核机制，规范审核程序，防止没有法律依据增加本部门权力、减损管理相对人的合法权益或者增加其义务、违法设立行政许可事项、违反公平竞争或法律程序要求等问题，守住依法合规的底线。对涉及我局的11条规范性文件进行重新梳理，废止2条，9条继续有效。

四、强化执法队伍建设

全系统94名执法人员完成换证工作，农业综合行政执法大队全体人员配备统一执法着装和标志标识，打造了一支专业化、现代化农业综合行政执法队伍。执法人员严格落实行政执法"三项制度"、做到"查、审、批"三权分离。今年以来共立案查处25起，罚没款额55万余元；出动执法人员1026人次，检查经营场所487个。打击非法电鱼案2起，下达乱占耕地建房责令整改通知书36份，协助乡镇依法拆除违规占房2起，与政府、公安市场监督部门开展联合执法打击私屠滥宰窝点2起，立案2起。

五、加强事中事后监管

推进"执业兽医注册"等3项行政许可事项取消落地，全面梳理我局24项行政许可事项清单，逐一明确事中事后监管要求，抓好衔接落实。针对已取消下放调整事项落实进展、是否擅自增设行政许可条件等情况开展自查，对发现的问题及时整改。严格执行"双随机一公开"抽查计划。今年以来共开展23项对种子、农药、肥料、兽药、饲料等农业投入品的部门专项抽查任务，与市场监管局开展1项联合抽查，任务覆盖率均达到100%。行政许可事项办理通过衡阳市政务一体化平台，从许可条件设定调整、许可申请和受理、审查和批准等方面，全链条规范许可行为。

五、培育农村学法用法示范户

与县司法局联合印发《365彩票手机app下载_365bet官网网址多少_office365桌面应用农村学法用法示范户实施方案》，将农村学法用法示范培育工作作为落实"谁执法谁普法"普法责任制的具体举措，组织全体执法人员采取包区包片等方式，深入农村与学法用法示范户"结对子"，开展以案释法、以案说法，加强以农业生产安全、农产品质量安全、矛盾纠纷调处等为题材，为示范户提供有针对性的培育指导和跟踪服务，统筹推进农村法治教育基地建设，畅通普法进村入户"最后一公里"。目前，已实现全县40%的行政村有学法用法示范户。

六、存在的问题

一是在法律法规的宣传力度不够，局限在执法部门和法规部门，全局参与普法的积极性不高；二是极少数干部职工依法行政的意识不强，在实际工作中，没有把依法办事落实到具体的行政管理中去，依法行政水平不高；三是行政决策机制和制度建设还需进一步完善。

今后，我局将继续全面推进农业农村法治建设，夯实乡村全面振兴的法治根基，补齐短板确保乡村振兴在法治轨道上有序推进、行稳致远。

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