在县粮食局党的群众路线教育实践活动动员会上的讲...

在县粮食局党的群众路线教育
实践活动动员会上的讲话

党组书记、局长  罗仕友

（2014年4月2日）

同志们：
    按照县委的统一部署，经县委督导组同意，我们今天召开党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实县委开展教育实践活动的有关要求，对我局开展教育实践活动进行动员和部署。等下，县委督导组魏组长还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
    一、统一思想，提高认识，深刻理解开展教育实践活动的重大意义
在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大举措。搞好群众路线教育实践活动，是全党一项重要的政治任务，我们务必要把思想统一到中央和省、市、县委决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感投身到教育实践活动中来，确保活动抓紧抓好抓出实效。
    第一，要站在践行党的宗旨、坚守党的生命线的高度，深刻认识开展教育实践活动的重要性。群众路线是我们党的根本工作路线，我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离人民群众。当前，党员干部在改革发展稳定各项工作中发挥出了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的肯定和拥护。但同时我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风不同程度存在，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等危险也更加尖锐地摆在全党面前。开展教育实践活动，就是要教育广大党员干部始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持党的群众路线，把为民务实清廉的理念深深植根于广大党员干部的思想和行动之中。只有这样，才能使我们的党员干部经受各种考验、应对各种危险，才能永葆党的生机和活力。
    第二，要站在保障粮食安全、加快粮食经济发展的高度，深刻认识开展教育实践活动的必要性。粮食问题已经越来越受到社会和人民群众的密切关注，党中央一号文件已经连续11年锁定三农工作，尤其是今年中央经济工作会议和中央农村工作会议，对粮食工作提出了新的明确要求。习近平总书记强调， “保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松”、“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”。李克强总理对粮食部门提出了“守住管好‘天下粮仓’”、“广积粮、积好粮、好积粮”的工作要求。国家 “粮安工程”建设和各级政府的惠农政策都给粮食工作带来了新的发展机遇。我县是农业大县，也是粮食生产大县，作为我们粮食部门，一头联系千家万户农村，一头联系千家万户消费者，在执行好国家政策、维护好种粮农民利益、保障好粮食安全的问题上，我们责任重大，我们一定要以教育实践活动为契机，把党的群众路线贯穿于粮食工作的全过程，进一步增强全局干部职工为民、务实、清廉的理想信念，为推进我县粮食经济发展凝心聚力。
    第三，要站在加强作风建设、密切党群干群关系的高度，深刻认识开展教育实践活动的紧迫性。近年来，我们通过开展了一系列重大教育活动，干部队伍总体上保持了良好作风，为推动粮食改革发展稳定提供了重要保证。但是，必须清醒地看到，我们党员干部中依然存在有令不行、有禁不止，搞上有政策下有对策；办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩地混日子；纪律松弛，迟到早退，玩手机、逛淘宝，甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲；作风漂浮，落实不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差，习惯做表面文章；服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬；工作梗阻，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办等问题。所有这些，是当前群众反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。我们粮食部门党员干部的工作作风、工作状态如何，人民群众有着直接和深刻的感受；我们粮食工作能否心系群众、令群众满意，直接影响党的惠民政策的贯彻执行，直接影响党和政府在人民群众中的形象和威信。因此，开展教育实践活动，就必须要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除，使全局党员干部受到教育，以实际行动服务基层、服务群众，脚踏实地为群众办实事、解难事。
    二、把握重点，从严要求，确保教育实践活动取得实效
    （一）正确把握教育实践活动的总体要求。群众路线教育实践活动的主题是“为民、务实、清廉”；主要任务聚焦在作风建设上，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题；总体要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。照镜子，主要是以党章为镜，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、勇于正视矛盾和问题、缺点和不足，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。洗洗澡，主要是以整风精神开展批评和自我批评，真正红红脸、出出汗、排排毒，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
    （二）正确把握教育实践活动的主要目标。县委王书记在全县动员会议上指出，教育实践活动要重点在行风政风整治、基层组织建设、党风廉政建设和反腐败斗争、提升党员干部能力、反思和破坏选举问题、推进经济社会发展等六个方面取得实效，真正实现党员干部作风大转变，促进经济社会大发展。
围绕上述目标任务，结合我们粮食工作实际，总的来说，要把握好“四个坚持”：一是坚持求真务实，着力解决形式主义问题。要坚持一切从实际出发，把县委、县政府的工作部署和粮食工作实际紧密结合起来，把心思用在干工作上，把功夫下到抓落实上，把工作着力点放在保障粮食安全、服务粮食企业和维护种粮农民利益上，一步一个脚印，扎扎实实推进粮食经济发展。二是坚持群众路线，着力解决官僚主义问题。领导干部要带头深入基层调研，察民情、接地气，紧紧围绕“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章，问政问需问计于民，恪守为民之责，多办利民之事，为耕者谋利，为食者造福。三是坚持艰苦奋斗，着力解决享乐主义问题。要始终牢记“两个务必”，树立过紧日子的思想，严格落实各项节约措施，把有限的资金用在国有资产管理上，用在保稳定保运转保发展上，维护好粮食流通秩序，保障好粮食安全。四是坚持廉洁从政，着力解决奢靡之风问题。要树立正确的权力观、地位观和利益观，严格遵守廉洁从政各项规定，保持恪尽职守、勤勉敬业的精神状态，不为私心所扰，不为物欲所惑，筑牢杜绝奢靡、拒腐防变的思想防线。使全局党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一密切、为民务实清廉形象进一步树立。
    （三）正确把握教育实践活动的方法步骤。按照县委部署和要求，教育实践活动从3月份开始，到9月基本完成。在方法步骤上，具体包括三个环节：
在学习教育、听取意见环节上。要精心组织学习，采取集中学习和个人自学相结合的办法，从班子成员做起，保证学习时间，保证学习效果。重点学习党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和省市县委文件精神，要读好“三本书”，即《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》，学习中每名党员干部都要有学习笔记和心得体会，局活动领导小组将对学习情况进行督促检查。要广泛征求意见，坚持“面对面”与“背靠背”相结合，通过“单位内部找、督导组实地查、基层群众提”和发放征求意见函、开展谈心、召开座谈会等多种形式，多渠道、多层次征求党员、干部、服务对象和群众的意见建议。对征集到的意见建议要认真梳理，及时反馈，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
在查找问题、开展批评环节上。一是要找准问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查找领导班子和党员干部“四风”方面的突出问题。二是要深刻剖析。每个党员干部都要紧密联系思想、工作和生活实际，深入剖析存在问题的根源和危害，认真撰写好对照检查材料，明确努力方向和改进措施。三是要开好专题民主生活会，要按照“团结—批评—团结”的要求，开展严肃认真的批评与自我批评，真正做到红红脸、出出汗、排排毒，不走过场，不搞形式。
在整改落实、建章立制环节上。要对活动中查找出来的突出问题，列出问题清单，制定整改方案，集中时间和精力，逐项逐条整改落实。我们既要立足当前，切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远，建立健全为民务实清廉的长效机制，关键要抓好制度建设，一方面，要完善制度管理。对活动中的好做法、好经验，要用制度的形式固定下来；另一方面，要狠抓制度执行。制度一经形成，就要严格遵守，要坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，维护制度的严肃性和权威性。
三、精心组织，强化领导，扎实推进教育实践活动有序开展
开展群众路线教育实践活动，是当前一项重大政治任务，全局上下务必高度重视、周密安排，确保各项活动有序推进，各项工作取得实效。
    （一）领导责任要到位。经局党组会议研究决定，县局成立群众路线教育实践活动领导小组，由我任组长，党组成员王春生、王诗德、吴黎明、陈水良、刘景喜同志任副组长。领导小组下设办公室，由吴黎明同志兼任办公室主任。
    （二）动作完成要到位。县局活动办要按照《实施方案》的要求，细化任务、分解责任，扎实推进教育实践活动的开展。要搞好学习宣传，畅通信息渠道，加强督促检查，确保活动效果。要积极配合县委督导组工作，自觉接受指导和监督，严格按照县委督导组的要求和我局《方案》规定的动作标准，加强对机关党支部和各股室的督导检查，保证每个环节都按规定的方法步骤扎实推进，做到规定动作不走样，自选动作有特色。
    （三）统筹兼顾要到位。开展教育实践活动的根本目的是解决问题，推动工作。要坚持把开展活动同做好当前的各项粮食工作紧密结合起来，同完成全年目标任务紧密结合起来，统筹兼顾，科学安排，摆布好时间和精力，使活动的每个环节、每项措施都围绕中心工作服务，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
同志们，开展教育实践活动意义重大、影响深远。让我们在县委的正确领导下，在县委督导组的具体指导下，以高度负责的态度，严谨务实的作风，扎实有效的工作，高标准、严要求，组织开展好教育实践活动，为推动我县粮食经济和粮食事业发展提供坚强有力的政治保证！

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