今年以来，在县委县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面推进国地税征管体制改革、财税体制改革和放管服改革，对照2018年工作要点，全力以赴完成各项工任务，为服务县域经济快速发展作出了积极的贡献。

一、聚力同心，攻坚克难，2018年工作实现新发展

2018年是县税务部门继往开来、极富成效、具有里程碑意义的重要一年。在改革开放40周年之际，相扶相助24年的国税地税合二为一，融为一体。这一年，大事难事急事接踵而至，相互交叠，但我们不忘初心、不负重托、不辞艰辛，迎难而上完成艰巨繁重的改革任务，做好各项税收工作，实现了机构改革与税收工作“两手抓、两不误、两促进”。

（一）开新篇谋四合，机构改革平稳有序。围绕“三大攻坚战”任务，对标“四个确保”要求，聚焦“四合”目标，严守“六项纪律”红线，稳步推进机构改革。新机构顺利挂牌，“三定”方案平稳落地，社保费和非税收入征管职责划转取得阶段性成果。在改革进程中，始终坚持党的领导。在市局和县委、县政府的集中领导和指导下，成立由县局党委领导的机构改革工作小组，下设12个专项组，把党的建设和机构改革结合起来，确保改革推进到哪里，党的建设就保障到哪里。始终坚持机制保障。制定《党委会议议事决策暂行规则》等一系列既符合改革形势，又适合县局实情，且利于长远发展的改革配套制度，按时落实各项改革任务，保证行政运转高效平稳。始终坚持示范引领。广大党员干部讲大局、讲情怀、讲担当，舍“小我”为“大家”，坚决服从组织安排，全力支持改革工作，冲在前、干在先，不怕苦、不畏难、不退缩，贡献了辛勤汗水，凝聚了强大合力，发挥了拥护改革、支持改革、投身改革示范作用。始终坚持精准落实。既高效承接上级工作，又科学结合县局实际，对表推进抓落实、对标改进抓落实，一步一个脚印做好基础工作，细化工作责任和要求，建立改革专项工作台账，做到人人有任务，事事能落地，件件有实效，改革工作赢得省、市局和县委、县政府的充分肯定。

（二）兴主业稳增长，组织收入量质齐升。面对经济下行压力增大、减税政策叠加实施、部分重点税源减收等困难，我们提前研判形势、提前安排部署、提前制定对策，抓牢抓细收入工作。在组织收入中，我们做到：守原则。严格执行收入纪律，坚持依法征收、应收尽收的原则，杜绝虚增空转，坚决不收“过头税”，用收入的“含金量”提升增长的高质量。明责任。合理确定税收征管范围，实行重点税源集中管理、房地产和建安行业专业化管理、其它税源属地管理的征管模式。清家底。开展常态化税源普查，紧跟县“产业项目建设年”活动，了解重点项目进度，关注重点税源情况，加大收入预测分析和调度力度。强举措。坚持“大税精管，小税细管”的管理思路，充分运用稽查、清欠、清算、评估等手段，勤征细管，挖潜堵漏

（三）优服务惠民生，全面助力经济发展。把优服务、惠民生、促发展作为工作落脚点，营商环境持续优化。加大便民办税力度。落实“放管服”改革各项要求，开展便民办税春风行动，推出“套餐式”“一厅通办”“一窗通办”服务，拓宽电子办税和自助办税渠道，大幅简化办税流程，大量节省办税时间，让纳税人办税体验更佳，办税厅被市总工会评为“芙蓉标兵岗”；加大走访问需力度。开展“三问于企”“新机构 新服务 新形象”活动和民营企业大走访活动，逐一改进落实，增进了税企互信；加大税收宣传力度。拓展税收宣传广度和深度，专题开展环境保护税、个人所得税、减税降费等宣传，进企业、进社区、进校园、进广场、进车站开展专题宣传活动，送政策上门入户；加大优惠政策落实力度。全面积极落实税收优惠政策，关心小微企业、民营企业、科技型企业政策落实。

（四）夯基础严执法，税收征管提质增效。征管基础不断夯实，税收执法全面规范，依法治税深入人心。信息化建设提质。持续推进税收征管信息化建设，房地产税费一体化征管系统运行良好。重点推进金三并库核心征管业务工作，加强技术支撑和运营维护，确保新系统顺利上线。税（费）政管理提质。深入推进增值税改革，做好增值税税率下调、统一小规模纳税人标准、留抵税额退税等工作；集成推进个人所得税改革，多渠道开展宣传，多方位辅导解读，多形式政策培训，实现个税申报率、客户端使用率、减税覆盖率三个“百分百”；加大改制企业税收跟踪管理；积极做好环保税开征及后续工作，环保税法平稳实施；大力加强房产税、土地增值税、资源税等税种管理，全面落实契税“先税后证”，车船税“先税后检”、委托代征等征管机制。风险应对提质。强化风险应对防范执法风险,严控发票风险。执法督察提质。对组织收入、个税改革、社保费征管、减免税政策落实等工作开展专项督察，全面推进内控监督平台建设。综合治税（费）提质。与财政局、公安局、人社局、环保局、卫计局、人民银行等部门建立常态化联动机制，加强工作对接、强化信息共享、规范业务流程，税费共治水平进一步提升。

（五）强党建创示范，品牌形象不断升级。全面加强党的建设，提升党建工作引领力，在建机制、助融合、强素质、促发展上发挥统筹引导作用，不断开拓工作新局面。完善工作机制。完成县局党委改设，实现党组织建设全覆盖。构建“1+N”党建工作新机制，制定《党支部“五化”建设实施方案》，压实党建工作责任。促进队伍融合。开展“四合”大讨论、组织“话改革 促发展”专题交流座谈会，了解干部思想动态。举办“不忘初心 牢记使命”税企党建共建主题党日活动，搭建起税企“连心桥”，干部人心更齐、活力更强、干劲更足。加强干部管理。制定并实施“三定”方案，做到人岗相适。全面启动数字人事工作，清理干部人事档案，实行职务职级并行。召开党委（组）中心组理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导税收实践。重视业务人才培养，举办业务培训班，不断提升税务业务能力。引领争先创优。以党建促进工、青、团、妇工作，浓厚争先创优氛围。全力创建省级文明单位，打造廉政文化建设示范阵地，组织党员参加各类志愿者活动。

（六）重规范抓落实，监督管理从严从紧。构建全覆盖监督体系，把纪律规矩挺在前面，“两个责任”扛在肩上，规范管理落到实处。监督检查更加严格。将监督执纪贯穿于机构改革和税收征管的全过程，靶向查找各岗位存在的执法、廉政、勤政等方面的风险。紧盯“四风”问题，加大明查暗访力度，严防“四风”问题反弹回潮和违反“八项规定”新变种问题的出现。内部管理更加规范。修订差旅费、公车使用、财务管理等制度，规范三公经费，降低行政运行成本。加强食堂、物业等内部事务管理，完成资产清查工作、设备升级、机关七楼会议室和机关一楼大厅改造，为机构运行提供全方位保障。绩效考核更加有效。制定切实可行的考评制度和指标体系，合理分配工作任务和指标，把专项考核与日常考核、工作成效与领导评价、部门绩效和个人绩效结合起来，做到有序衔接、客观考评、综合运用，激励效应得到充分释放。县局被市局评为“2018年度绩效管理先进单位”。

附件下载：