为坚决贯彻落实习近平总书记关于社区疫情防控的重要论述指示精神，进一步完善社区常态化防控措施，切实提高科学防控、精准防控水平，坚决守住社区这道防线，衡阳市制定了社区疫情防控工作十条措施。

01 建立完整数据台账

社区要结合“全过程疫苗接种”和“近几轮全员核酸检测”情况，精准摸排社区的常住人口、流动人口。同时，梳理清晰社区商业门店、农贸市场等情况；梳理清晰社区内支部、网格、党员、衡阳群众数量；梳理清晰社区内重病人群、残疾人等困难群体情况，建立完整的数据台账。

02 建立居民微信群

社区要以户为单位进群，实现以户找人、以房找人，把防疫信息精准及时传达到位。针对老年人无智能手机的情况，全面收集老年人电话号码，实行“一个老年人+一个邻居”捆绑模式，确保信息及时、管控有效。

03 深入研判社区特点

街道、社区要深入分析哪些是企业家属区域（熟人社会）、老居民小区（半熟人社会）、新楼盘小区（生人社会）、安置房小区（熟人社区），根据不同区域的特点，实事求是，有针对性地开展疫情防控工作。

04 匹配后盾单位和后盾企业

县市区要根据“平战结合”的需要，为每个社区指定和匹配机关单位作为后盾单位，有条件的统筹辖区内的企业，匹配到不同社区作为后盾企业，街道要同步明确社区的联点干部。在战备和战时状态，街道联点干部和后盾单位、后盾企业要参与到对口社区的疫情防控工作中。

05 充分整合资源力量

街道、社区在常态化疫情防控时，可调用和整合的力量包括：社区干部及民警、支部成员、网格长及楼栋长、物业小区门卫及保安、社区党员。在开展疫苗接种、全员核酸检测等专项任务时，还可整合街道联点干部、街道城管大队、“衡阳群众”等力量，要注重发挥其中的老党员、老干部、老模范、老乡贤“四老”作用。在遇到社区封控等战时状态时，同步整合后盾单位和后盾企业的力量及资源。

06 加强防控政策宣传

社区要每天第一时间把市疫情防控指挥部的通知、调度令、每日疫情形势研判信息，转发给机关和社区干部。针对紧急通知和工作提醒，通过小喇叭流动宣传、干部敲门行动、邻里之间转告等方式做到家喻户晓。同时，常态化提醒和督促社区居民落实个人防护责任，落实出行戴口罩等措施。

07 做好风险人员排查

社区按照上级及时推送、社区积极排查、个人主动报备、居民热心协管、微信互相告知等方式，及时精准做好中高风险地区人员排查工作，应急情况下，通过网格长、楼栋长和居民微信群开展社区风险人群自主排查。对于排查的风险人群，严格落实集中隔离或居家健康监测“五包一”措施，辅之以门磁管理等技术手段。

08 做好战时管控和服务

战时状态在市区两级疫情防控应急处置指挥部统一指挥下，针对流调溯源、隔离管控对象，第一时间沟通到位、第一时间对接到位、第一时间转运到位；隔离期满后，第一时间接回来。对于封控区域和楼栋，想尽办法提供心理疏导、生活物资代购、医疗服务上门、老年人生活起居、学生接送、宠物安顿等人性化服务，消除人员隔离期间产生的焦虑情绪。同时，做好孕产妇、急诊、透析、肿瘤放化疗患者等送外就医的应急预案。

09 加强防控资金保障

社区要统筹用好区级拨款，街道根据需要统筹疫情防控支出，资金和资源向社区一线倾斜。后盾单位和后盾企业视情况对联点帮扶社区提供资金支持和生活物资保障，积极推动社会力量捐赠，发动人大代表、政协委员等捐资捐物，支援社区疫情防控，传递社会温暖。

10 发挥典型引路作用

市民政部门和各县（市）区党委、政府要加强一线调研，注重基层首创，挖掘基层经验。对构筑坚强防线、实现群防群治工作成效突出的社区评选“标兵社区”“红旗社区”。积极在全市创建“无疫社区”“无疫小区”“无疫楼栋”，不断提升社区疫情防控的整体能力。

衡阳市新冠肺炎疫情防控指挥部

2022年11月4日

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