龙山县：下好“五步棋” 助力预算绩效管理提质增效

[来源:新湖南客户端] 2022-12-04 16:58:32

新湖南客户端通讯员 赵敏

今年，湘西土家族苗族自治州龙山县以提升财政资金绩效为主线，以绩效目标实现为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，下好“五步棋”助力财政预算绩效管理工作提质增效。

狠抓源头，下好事前绩效评估“先手棋”。该县将事前绩效评估作为项目入库和预算安排的前提条件，对500万元以上的新增重大政策及重大项目，因实施内容、标准等发生重大调整和变更，拟申请新增县级预算资金规模20%以上的既有支出政策和项目及时组织开展事前绩效评估。凡未提交评估材料、未按要求修改完善、修改后未通过财政审核的，均不入库和安排预算。

夯实基础，下好绩效目标填报“开局棋”。该县紧紧抓住绩效目标这个龙头，完善绩效目标管理的方式和内容，细化量化绩效指标，加强绩效目标管理工作。组织预算单位开展项目支出绩效目标编制培训，明确要求和注意事项，统一标准，全面提高单位编制绩效目标的能力和水平。重点做好项目绩效目标和整体绩效目标审核工作，审核绩效目标编报规范性、完整性与预算资金的匹配度。2022年，对全县106个对预算单位整体支出绩效目标进行审核，涉及资金18.10亿元，对县本级363个预算项目进行审核，涉及资金3.57亿元。

事中发力，下好绩效监控跟踪“关键棋”。为增强预算执行有效性，该县各预算单位全面开展对本部门整体支出、项目支出开展预算执行情况与绩效目标实现程度“双监控”，县财政局对监控结果进行审核，以督促完成支出预算、实现既定绩效目标，及时纠正偏差，确保资金安全有效。

质量引领，下好绩效评价质量“决胜棋”。该县建立预算单位全覆盖自评、财政部门重点抽评和第三方机构参与的三级联评机制，对部门整体支出、专项资金项目、财政支出政策、乡镇（街道）财政运行状况等开展重点绩效评价，不断拓展评价深度，提高评价结果的客观性。组织对涉及民生、社会关注度较高的预算部门开展整体支出重点绩效评价。2022年，积极开展政府购买服务、政府采购、政府债务、PPP项目、社会保险基金等领域项目重点绩效评价，涉及资金6.64亿元。

强化应用，下好绩效结果运用“长效棋”。该县建立了重大政策和项目事前绩效评估机制，将评估结果作为申请预算的必备条件，实行“无评估无预算”。预算执行中以绩效监控为抓手，对于预算执行进度慢的项目，督促单位加快执行进度。及时反馈预算支出和项目管理中存在的问题，督促部门单位整改，提升部门整体绩效水平。充分发挥绩效考核结果的激励作用，强化单位绩效管理的主体责任，扩大预算绩效结果应用深度，在全县上下形成比学赶超、齐抓共管的良好氛围。

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